控诉欧盟反倾销不能单干

    在欧盟对皮鞋开征为期两年的反倾销税之后，国内涉案的1200余家企业绝大部分忍气吞声地做了“缩头乌龟”，目前仍然是仅有奥康、泰马等少得可怜的几家企业聘请了律师，准备上诉至欧盟法院提起皮鞋反倾销诉讼。这样的情形真是令人费解。

　　业内人士都知道，16．5％的税率可是致命性的惩罚。在欧盟仲裁生效并开始执行之后，很多出口欧盟的鞋企都将被逼上绝路，因为出口欧盟的鞋企中，绝大多数企业的利润只有10％左右，在他们与欧盟的生意中，大部分利润其实是让给了欧盟的经销商。

　　那么欧盟为何还要痛下“杀手”？倾销的游戏规则是这样界定的：一双皮鞋如果在国内的价格是10欧元，卖到欧盟时价格变成了8欧元，贸易中的倾销就这样形成了，按照W TO的规则，进行倾销的国家都要被课以重税以示惩罚。鞋是如何受到惩罚的？经过大致是这样，一双皮鞋在国内被卖到10欧元，在欧盟价格被卖到了20欧元，只不过卖到欧盟以外的第三国时价格是25欧元，欧盟就是根据这25欧元裁定鞋倾销。

　　在欧盟的算盘中，在计算出口产品的正常价值时，常常还将出口国分为“市场经济”和“非市场经济”两类，并分别使用不同的计算方法。对于“市场经济国家”调查机构就直接使用其国内的价格数据，对于“非市场经济国家”则不用该国的市场价格，转而采用被认为是“市场经济国家”的第三国（即“替代国”）的价格数据作为正常价值。在“彩电构成倾销”时，选定的“第三国”是新加坡；此次“鞋构成倾销”，选定的“第三国”据说是巴西。

　　不是早已加入W TO了吗？“鞋”为何还要被另眼相看？研究W TO规则的专家们肯定地说，欧盟在本案的调查和裁决中存在较多违背欧盟反倾销法规之处，比如企业市场经济待遇、反倾销税率的计算、信息披露的时限、非抽样企业的待遇等等，损害了企业的合法权益。

　　既然欧盟裁决还有如此多的漏洞，既然推翻其仲裁还有一线生机，为什么大家不勇敢地站出来？制鞋业虽然在国内是属于针头线脑的产业，但谁又能保证，制鞋业在欧盟遭遇的今天永远不会是其他行业在欧盟遭遇的明天？

　　根据欧盟反倾销法规的规定，涉案企业可以在本案终裁两个月内（截止到十二月中旬）向欧盟法院提起上诉。不久前国家商务部官员也公开出面表态，力挺参与上诉的企业，称“这是企业维护自身合法利益的有效途径，也是企业的权利”。在勇于对欧盟法院提起皮鞋反倾销诉讼上，奥康们已经先行了一步，我们期待着更多的企业能跟上来！