众鞋企欲抗争到底

    针对欧盟对华皮鞋反倾销案终裁，商务部有关负责人9日上午接受采访时指出，欧委会在调查、裁决中存在诸多问题，违背了WTO所倡导的自由贸易、公平贸易的原则，是对少数成员国贸易保护主义势力的屈从，是“损人不利己”的短视行为。多家鞋企表示将通过国际规则进行抗争，拟对欧盟提起诉讼，但业内专家认为，诉讼前景难料。

　　皮鞋原有出口优势难保

　　“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”总召集人、广东番禺丰群鞋业公司董事长吴振昌表示，目前看来，对于涉案产品占生产比例大的鞋企来说，该案终裁带来的打击将是“毁灭性的”，而作为皮鞋主要出口地的广东、浙江、福建3省更是首当其冲。商务部外贸司司长鲁建华表示，近几个月来，我国鞋类产品在欧盟的出口水平逐月下滑。

　　温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦也表示，高额关税的征收将使“今后两年皮鞋企业对欧出口量锐减40%以上。”业内人士认为，这不但会使我国的订单流失，而且还可能引发连锁反应。鲁建华指出，自欧盟对我国皮鞋征收反倾销税以来，已致相关行业7万人失业。

　　欲与欧盟对簿公堂

    “我们已聘请律师，准备到欧洲法院起诉。”奥康集团有关人士透露，“反正已经投进去200多万元了，肯定会将抗争进行到底。”

　　商务部公平贸易局有关负责人表示，鞋类产业是一个高度竞争性的产业，仅对欧盟出口的企业就达1000家以上，绝大多数是私营企业或外商投资企业，这些企业不可能以低于自己成本的价格出售产品，以使自己亏损。这些企业也不存在政府给予的补贴。2005年以来，皮鞋对欧出口增长较快，主要原因是欧盟对华鞋类产品实施10年的配额体制终结后，出口潜力得到释放，与倾销毫无关系。欧盟裁决企业存在倾销完全是基于否定企业的市场经济待遇这一前提，这是不符合实际的。

　　法律界有关人士认为，欧委会的裁决是一个行政裁定，按照欧盟的法律，如果在调查、裁决的程序存在问题，可以向欧盟法院起诉，要求其对裁决进行司法审查，从法律上讲，存在推翻裁决的可能。但是，法院只审查程序，不审查实质内容，诉讼的结果很难说。过去因不服欧盟反倾销裁决而上诉欧盟法院的反倾销案约有七八例，惟一获胜的是自行车反规避案。

　　可以诉诸WTO

    专家认为，如果确认欧盟的裁决违背WTO规则，我国可以将此事提交WTO，应用WTO规则和争端机制进行处理。

　　“WTO成员方有权使用反倾销措施，但反倾销的调查和裁决应符合WTO协议的规定，不能借反倾销之名，行贸易保护主义之实。”商务部公平贸易局负责人强调，欧盟此次裁决存在诸多法律缺陷，损害了我国皮鞋企业的正当权利，将保留采取相应措施的权利。