黑龙江：困难毕业生实行失业登记

    昨天，省政府召开新闻发布会，公布黑龙江省2005年高校毕业生就业情况。一组组数字的背后，不仅为黑龙江省近22万正在填报志愿的考生提供参考，也让全省的毕业生、学校和社会方方面面再次面对眼前的就业形势——既蕴藏着巨大潜力，又面临着严峻挑战。 
　　据了解，2005年黑龙江省共有专科以上毕业生11.8万人，预计2006年大中专毕业生将达到17万人。在高校连年扩招、就业形势日益严峻的情况下，民营企业、基层单位和自主创业，已成为黑龙江省毕业生就业的三大方向。为确保毕业生就业，今年黑龙江省教育部门将通过抓基层就业、建立“无障碍就业”市场、提高就业指导服务水平、抓就业困难生的帮扶制度等四大举措，确保黑龙江省2006年高校毕业生就业。 
　　离校没工作 可进行失业登记 
　　数字：据黑龙江省毕业生就业指导部门一项最新统计表明：目前黑龙江省高等学校应届毕业生中约有 15％左右的就业困难对象。 
　　背景：这些毕业生中的就业困难对象由于自身能力、学业成绩、综合素质、经济条件、性格特点、求职技巧等原因，在求职过程中遇到许多的困难和问题，以致于无法实现就业。据省教育厅学生处副处长张明华介绍，从全国近年来看，像这种离校时尚未找到岗位的高校毕业生在逐年增加，2003一2005年分别为63万、66万、87万人，今年可能超过100万人。预计黑龙江省今年这个数字将近3万人。 
　　新政策：在未来几年里，黑龙江省有关部门将加大这些就业困难毕业生帮扶力度，其中包括从教学内容、实践技能等方面对学生进行针对性培养。在求职过程中，高校和有关部门联合，对他们给予重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐；对离校时尚未就业的毕业生开展登记待就业服务，继续帮助他们推荐工作。 
　　据悉，从今年起，黑龙江省开始对就业困难应届毕业生离校后进行失业登记，并由劳动、教育、人事等多个部门提供创业培训、就业见习、就业援助等方面优惠政策和服务。黑龙江省有关部门正在制定相关政策，对离校后生活困难的毕业生实行系列救助。 
　　民营企业 成毕业生就业首选 
　　数字：截止到去年底，黑龙江省毕业生到民营企业工作人数已占毕业生总数的24.49%，在众多就业去向中位列榜首。此外，到各级党政机关工作的占0.75%，国有企业9.92%，科研单位1.02%，高等学校1.49%，基础教育单位7.29%，医疗卫生单位2.64%，其他事业单位1.11%，金融单位0.52%，三资企业2.62%，部队0.75%，升学13.32%，采取灵活方式就业8.31%，回生源地择业21.83%，西部及黑龙江省地方项目就业0.34%，出省就业13.58%（不包括省外生源毕业生）。 
　　背景：记者在采访中发现，现在有越来越多的毕业生将目光瞄准了民营企业。黑大财会专业毕业生小李说，自己上学时总希望毕业后找个国企大单位，但转了很多招聘会后，发现现在一些民营中小企业最急需人才，这样的单位压力大、锻炼人，能促使自己尽快学到更多的东西。持小李这样就业观的学生已不在少数。省人才大市场经理鲍大文分析说，这些民营中小企业由于吸收毕业生的自由度比较大，需要的人才量大，给毕业生提供了更多的就业机会。 
　　新政策：张明华副处长介绍说，基层是毕业生就业的最大空间。记者从省教育厅了解到，目前黑龙江省正在制定相关政策，鼓励毕业生到县、乡、村的基层单位就业。 
　　创业者寥寥 小额贷款政策将出台 
　　数字：据统计，截止去年底，黑龙江省高校毕业生自主创业者仅占毕业生总数的0.11%。 
　　背景：这个数字远远低于其他城市。据张明华副处长介绍，随着大学生大众化就业的普及，民营企业、基层单位和自主创业，目前已成为黑龙江省毕业生就业三大主导方向。但就目前情况看，黑龙江省毕业生创业意识不强、创业资金缺乏仍是创业者占少数的主要原因。 
　　据了解，早在2004年，黑龙江省已出台对大学生创业的五大优惠政策，其中包括：毕业生新创办的从事咨询（包括科研、法律、会计、审计、税务等咨询）、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位的，自开办之日起，免征2年企业所得税；毕业生新创办从事交通运输业、邮电通讯业的独立核算企业或经营单位的，自开办之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；毕业生新创办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的独立核算企业或经营单位的，自开办之日起，可减征或免征1年企业所得税；毕业生到边远贫困地区新办企业，可在创办之日起减征或免征3年企业所得税；提倡和鼓励毕业生采取灵活方式和多种形式实现就业。 
　　新政策：黑龙江省正在制定出台相关文件，支持大学生自主创业，其中包括小额贷款担保等优惠政策。