华南鞋业城货运垄断引起行业争议
早上7点多钟，一辆单排座货车悄然停靠在洛溪大桥底下的路边。车一停稳，早已守候一旁的工人便三两围了上来，押货的头头吩咐：趁那些人还没来，快点卸货…….一件件打包的鞋子很快从车上搬下，接着直接被放到三轮车上———这里离华南鞋业城还有2里多路，趁着鞋城的管理人员还没上班，所有的货还要马上转一道三轮车，才能被送进鞋城。杏顺货运服务部，这个已经在华南鞋城经营了10年的货运公司，自去年4月份鞋城采取货运新制度后就被赶出市场，不得不采取这样的方式维持着经营。
茂胜是另外一家货运公司，它们的货也进不了华南鞋业城。每天茂胜送货的车只要一驶入广州境内，就会有几个来历不明的人赶到离鞋城几里外的下货地点，守在旁边，默默注视着卸货、接货人的一举一动。装满货物的三轮车一开动，就有一辆同样来历不明的面包车慢慢跟在后面……货物最后也没有送到档主手中，在鞋城门口，市场管理人员以非法经营为由，将货物暂扣，三轮车没收。
惠州市惠东县银基商贸城，著名的女装鞋集散批发市场。这天，一个许久不见的中年人出现在批发市场，各经销商一见纷纷冲他打招呼，“三哥三哥”喊个不停。这个叫三哥的人，是惠东当地一货运公司负责接收货物的主管，银基市场300多家档口的经销商就是他货运公司的主要客户。走在市场里，不时有经销商问三哥几乎同样的问题：“怎么不送货啦”、“几时重新送货啊”。三哥把手一摊：“没办法，华南鞋业城不让进啊！”苦恼的不止三哥和他的货运公司，银基市场里几百个靠华南鞋业城供货吃饭的经销商，因为目前惠东只有一家货运公司可以进入华南鞋业城，而只能选其为自己送货；也正因为如此，该货运公司层层上涨的运费让所有经销商叫苦连天。
一个经营红火的批发市场将数家货运公司清理出场，声称是在规范市场；证件齐全但受排挤的货运公司生意一落千丈，纷纷指责华南鞋业城是在控制物流价格、搞货运垄断；鞋业档口、经销商和生产厂家则因为一家经营造成的运费暴涨而怨言不断……批发市场、档主和货运公司，原本依存、互惠互利的几方，为何闹得如此不可开交？是规范还是扰乱市场、是存优汰劣还是行业垄断？本报记者就华南鞋城引发货运行业的危机，深入采访，试图揭开该事件背后隐藏的种种内幕。
1货运公司：十年经营一朝被赶
近日本报接到一货运公司报料，称广州市华南鞋业城从去年开始，将数家已经长期经营的货运公司清理出场，导致其客户的货物无法送抵，生意一落千丈的局面。记者按照对方所述，赶到距离广州华南鞋业城几里外的一块空地上，见到了该货运公司的负责人冯先生。“原本可以到我们公司在华南鞋业城的办事处里见面的，但去年我们被赶出来了。”见到记者，这是该名负责人的第一句话，他指了指脚下的空地，“现在这里是我们的办公场地，也是卸货的地方。”
据这家叫作杏顺货运服务部的货运公司介绍，它们是最早进入华南鞋业城的货运公司。因惠东制鞋业发达，鞋城多数档口都从惠东批发市场进货，早在1996年，杏顺就成为惠东至广州线主要的货运公司。从前货运车进入华南鞋业城上货、卸货只需交纳一定的停车费即可，但2006年4月份的时候，华南鞋业城内的整合规范管理委员会就通知杏顺公司，因为要规范批发市场，现在货运实行“一点一条线”制度，即一个地区运出、运进的货物由指定的一两家货运公司来做，其他的货运公司将被禁止入场。
之后不久，杏顺公司的车进入华南鞋业城时被拦，冯先生得知情况后急忙打听，原来已经已有货运公司和华南鞋业城签订了合约，惠东地区以后的进、出货业务由该公司经营。由于无法进入市场，档主的鞋送不到，杏顺公司损失惨重。这时冯先生找到华南鞋业城协商，被告知如果想进场，需挂靠之前签约的公司。冯先生又找到那家已被允许进入的货运公司，得知每月不算其他费用，光挂靠费就是6万元。
杏顺公司无法承受高额的费用，一度只能采取先将货物卸在市场几里外的地方，然后用三轮车拉进市场的办法。但很快，连这个费功费时又费钱的办法也行不通了。“现在每天都有几个人守在这里，一看到我们来了就马上通知鞋城那边，我们运货的三轮车在前面走，他们的面包车就在后面跟着。我们运的哪种鞋，用的哪辆三轮车，运到哪家档口都会有人一路盯着，所以货物一拉到鞋城门口就会被拦住，货不让下，车被扣，通过我们送货的档口也被人警告……”冯先生坦言现在做货运生意像在坐牢一样，处处受人监视。杏顺公司表示以前他们的业务不但是从惠东送货过来，同时每天还有很多货要从鞋城拉回惠东的批发市场，现在公司连鞋城都进不了，原来在里面的经营场地也没有了，往回拉货的业务更是无从谈起。
在华南鞋业城的遭遇，让杏顺公司在经营上蒙受了巨大的损失。冯先生说从前杏顺每天有3台车来往华南鞋业城，运的货物几百上千件；现在被排挤出市场后，生意量大减，现在情况好时每天也就一车货，然后趁着早上或晚上的空隙送货进去。现在光华南鞋业城这条线的损失，使公司整个业务额减少了60％。
像杏顺这样经营着从惠东到广州货运业务的公司还有四五家，前面提到的茂胜公司就是其中之一。该公司老板毛女士告诉记者，华南鞋业城是公司业务的主要来源，原来每天的运货量达到四五千件。但自从去年开始，华南鞋业城便不再给其货车进入，连三轮车运货也不被允许。因为丢了华南鞋业城这个市场的生意，茂胜公司的营业额下降了4成。就在采访当天，茂胜还因为向华南鞋业城运货而被扣压了3辆三轮车。
2经销商、鞋厂：“一家经营”导致运费上涨近一倍
杏顺公司表示，华南鞋业城对货运采取的“一点一条线”经营，不但把经营多年货运公司赶出了市场，可能还会对货运的客户产生不利影响。为了一探华南鞋业城采取的“一家货运公司经营”是否对鞋业经销商、档主和厂家等货运客户造成影响，记者前往惠东的批发市场和部分制鞋厂家，进行了实地采访。
4月4日，记者首先来到惠东当地最大的鞋业批发市场———银基商贸城进行采访。据了解，该批发市场有档口300多家，有大半是华南鞋业城商户的主要供货商。一家名为伟×鞋业的陈老板（化名）告诉记者，他代理着某品牌的女装鞋，经常要向广州发货，华南鞋业城是其中的一个大客户。原本在此经营的货运公司有很多家，每件货因大小、规格不同，价钱大概在3到5元左右。“那时每天去广州的车次很多，因为打了多年交道，他们货运公司的服务也很好。”陈老板反映从去年开始，因多数货运公司的车都不能进华南鞋业城，就没车去了。现在只有一家叫合通的货运公司在做，但是运费价格却定得很高，先是5块一件货，后来是6块，现在是7块钱了。他给记者算了笔帐：他平均每天要向华南鞋业城发二三十件货，而现在每件货的运费比过去升了至少3块钱，这样他一天的运输成本就增加了六七十元，一个月下来他光运费就增加了一两千元。陈老板曾向现在的货运公司反映过情况，但对方的回答是“送不送随你们的便”。
惠×鞋店的黄女士（化名）表示，因为华南鞋业城是全省鞋业的集散地，品种比较多，她经常会向那边的档口要货，目前店里的鞋100％是华南鞋业城批发来的。以前那边档口发一件货过来，也就是3.5元，但现在其他货运公司不能在华南鞋业城里上货，鞋城里档口只能选择指定的一家公司送货。黄女士曾听见华南鞋业城的档主向其抱怨运费已经涨到7元一件，已经无利可图。采访时黄女士接到她先生的电话，之后她告诉记者，因为有部分鞋要退回华南鞋业城那边，她先生在办理托运时得知，运费刚刚再次涨价，现在是8元一件了。
记者在采访中了解到，不断上涨的运费已经让这里很多的店家吃不消了。有经销商透露，现在一双鞋批发的利润也就在三四毛钱左右，一件货大概可以装二三十对鞋，这样算起来现在光是运费上涨的幅度，就已经吃掉了小半的利润了。5月之前是鞋业销售的旺季，大家都还有钱赚；等到5月后鞋业进入淡季后，鞋价一降，运费对利润的影响就会特别明显了。还有档口由于从华南鞋业城进货已无利可图，已经开始减少从广州进货，从而转向从惠东当地温州鞋的代理商那里拿货。“其实从当地代理商手里拿货，比广州华南鞋业城要贵一些，但现在运费这么高，算来也差不多了。”黄女士表示。
批发市场的情况如此，那货运市场另一大客户———制鞋厂家那里的情况又是怎样的呢？记者来到兴×鞋厂，其负责人谢老板（化名）介绍说，整个惠东少数也有两三千家鞋厂，其中大概有半数以上和华南鞋业城的档口有供销往来。目前自己厂对华南鞋业城的业务还不算很大，每天平均有30件货。根据该鞋厂提供的送货单据显示，在2004年4月1日这天的鞋是由杏顺公司送到广州华南鞋业城的，其价钱是5元/件；而两天前，也就是3月30日由合通公司送货的价钱则是7元/件。谢老板表示，光是每件多出来的这2块钱，就让他一个月多掏了1800元钱。“钱虽然不是很多，但明明有更好的选择，却还是要白白多花的这几千元，想起来真是不值。”
由于以前合作多年的杏顺公司不能进入华南鞋业城，让谢老板不得不选择了另外一家价钱更贵的货运公司。在惠东的采访中，像兴×鞋厂这样的反映的制鞋企业比比皆是，有鞋厂曾找到已经得到华南鞋业城许可，专门经营惠东这条线的合通公司询问，得到的答复是“这就是现在的规定，不满意可以不送”。
3进场“高门槛”：每月6万挤跨竞争对手垄断市场？
据了解，华南鞋业城自2006年采取货运“一点一条线”的经营后，前后有光华、华裕两家货运公司签订了合约，从而拿到惠东这条线的经营权。杏顺公司透露，这两家公司签约的代价，就是6万元的押金，另外每个月6万元的线路费用。而据自2001年就在华南鞋业城经营的茂胜公司介绍，实行“一家经营”前，4、5家在华南鞋业城经营惠东线的货运公司，每月只需交纳2000元的停车费便可自由进出；而相对现在每月6万元的费用，其收费的标准定得太高，这样的进入条件实在不合理。
茂胜公司毛女士还向记者透露了货运行业的游戏规则，其实货运公司进入批发市场需要签约的规矩由来已久。像茂胜公司在进入广州沙河服装市场、中大布匹市场，以及现在被赶出的华南鞋业城时都有和市场签订合约，因为只有这样才有资格在批发市场内开展业务，即向档主收取货物送至异地；但像外地送到批发市场的货，向来都是自由出入，不需特意征得批发市场同意，更不用额外签约。而茂胜最初在进入华南鞋业城时，曾与对方签过合同，所以开始时在此的经营没有受到阻挠，茂胜在这里还租有自己上卸货的场地。但去年华南鞋业城改变了行业通行的规则，将之前双方的合同废除，还以没有签订新的合同为由，将茂胜的场地收回。现在华南鞋业城不但不允许茂胜在市场内收货，甚至不给茂胜的货车进入市场送货。后来茂胜采取场外卸货，然后靠三轮车送货进场，但还是受到市场一方的阻挠。这种不让送货进入市场的“待遇”，茂胜反映从没在其他市场出现过，只有在华南鞋业城才存在。茂胜指责华南鞋业城破坏了行业规则，“如果批发市场和某家货运公司为了控制市场，利用手中的平台，通过这种恶意设置的“高门槛”，来排挤、打压市场上其他竞争对手，制造一家独赢的局面，其做法不能让人信服。”
曾经占惠东线最大市场份额的杏顺公司，也曾想过以挂靠的方式进入华南鞋业城经营。据悉，上面提到的合通公司，就是通过挂靠，交纳大笔费用后才分得了一杯羹。但杏顺公司分析过觉得，以原来送货的收费标准，保持一定利润不成问题，但绝对负担不起华南鞋业城要求增加的6万元；如果说采取出钱挂靠做生意，则只能是通过涨价，将这笔不小的开支转移给客户了。对于挂靠与否的两个选择，杏顺公司认为都不会是善果：首先如果挂靠，货运公司采取高价经营，原有稳定的货运市场和价格都会被扰乱，这其中首当其冲的就是经营鞋业的档口、经销商和鞋厂，其经营成本的增加，经营效益下降，导致其运货量的减少，最终受害的还是以此生存的货运公司；如果不挂靠，则公司就无法在华南鞋业城立足，长期经营的市场就会断送。“如今华南鞋业城采取的“一点一条线”，实际上就是批发市场在一个地区只允许存在一两家货运公司，从而垄断这个地区的所有市场，而其他公司就只能坐以待毙。”冯先生如此表示。
4职能部门：那是批发市场内部的行为无权干涉
为什么做了十年说被赶走就赶走呢？为什么市场整顿前就能经营，整顿后就说不符合条件呢？杏顺公司还是不能明白其中的缘由，而市场也不能给到合理的解释，于是杏顺公司的代表就去了有关的职能部门，希望能有个说法。记者以旁观记录者的身份，跟随了杏顺公司的代表跑了海珠区南州街道办、华南鞋业城管委会、海珠区交通局、省交委。其中华南鞋业城管委会的朱主任和海珠区交通局的钱站长都表示，华南鞋业城以前在货运问题上发生过一些纠纷，而这次市场整顿就是希望能净化市场的秩序。作为货运公司，如果要进入市场，就必须证件齐全，需要在广州当地注册，有营业共商执照。另外还需要与市场本身协调，挑选哪支货运队是市场本身的经营问题，只要不在违法的情况下，职能部门无权干涉。如果杏顺想进去，需要与市场协商。
对于鞋厂、经销商投诉现在的运输价格狂涨，增加了经营成本，有垄断市场之嫌，海珠区交通局的钱站长表示，杏顺可以投诉到物价局。
