中国皮革协会发出警示
市场经济地位待定
今年7月7日,欧盟委员会正式发出立案公告,对来自我国税号为64032000的皮面皮鞋实施反倾销调查。此次反倾销调查中,我市共有48家企业涉案,涉案总金额超过2500万美元,其中受影响最大的一家企业其涉案金额高达400多万美元,涉案金额超百万美元的企业则有7家。据介绍,这是近年来,我市所遭遇涉案金额最大、涉案企业最多的一次反倾销案。
皮革协会在通报中透露,接我国驻欧盟使团商参处消息,目前关于我国企业市场经济地位待遇的裁决尚未做出,预计欧委会将于12月中下旬或明年1月上中旬做出裁定。此前,欧盟对我国企业的抽样核查工作已于11月底全部结束。
部分企业面临退出
虽然我国对欧皮鞋出口企业数以千计,但在这次反倾销中仅有13家皮鞋企业接受抽样调查,其中辽宁省1家,皮鞋生产大省浙江省1家,我省2家均为我市企业,其余9家则为广东省企业。
据不完全统计,此次反倾销案中,全国仅有150家左右的皮鞋企业应诉,我市应诉企业也仅有五六家,与涉案企业总数相比,应诉比例较低。根据欧盟反倾销法律规定,没有应诉的企业将被征收极高的反倾销税 率,这对相当一部分企业而言,将意味着失去欧洲市场,并有可能导致其最终退出制鞋行业。
皮革协会提醒没有应诉的企业提前做好准备。
警惕临时反倾销税
据了解,目前国内众多鞋企的出货时间,大多集中在今年12月至明年2月间。皮革协会据此分析,欧盟进口商为规避可能于明年初启动的反倾销税,可能在这一时间内大量进口我国鞋类产品,以防反倾销税开征造成的经济损失和本国市场鞋类产品的短缺。
如此一来,我国皮鞋出口数量将在短期内急剧增长,部分欧洲生产国企业可能据此再次向本国政府和欧委会施加压力,迫使欧委会提前征收临时反倾销税。按照欧盟反倾销法律规定的立案后最迟不超过9个月要进行初裁,裁决时间在明年4月6日前,但不排除欧委会提前实施临时反倾销税的可能。
根据上述情况,皮革协会提醒鞋企,要密切关注事态发展,警惕欧委会提前实施临时反倾销税政策的出台。对于已签订的订单,企业要按期完成,避免损失;明年的生产计划则要视反倾销案的进展情况来定,不要盲目签单以免造成损失。
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按欧盟的规定,反倾销税一征至少5年,更为可怕的是,五年后欧盟还可发起“落日复审”,即对我输欧皮鞋再延长征收5年的高额反倾销税。果真如此,此次欧盟反倾销调查对我皮鞋出口造成的实际影响将长达10年,我国皮鞋产品将被彻底挡在欧盟市场之外。
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