成都鞋业“危”中寻“机”

    继国务院发布10项措施扩大内需后，省委、省政府近日出台《关于进一步扩大内需保持经济平稳较快发展的意见》，其中，“用好"两个机遇"——灾后恢复重建和扩大内需的机遇”被放在显著位置。

　　用好“两个机遇”，对既是重灾区，又是作为我省外向型经济最发达、最先感知金融风暴“寒意”的成德绵地区，是一个巨大的挑战。 

　　紧紧围绕“两个加快”，强化“三个全面推动”，成德绵打响一场大战役——成都鞋业的“危机进行时”

    “这两周可以说是今年最累的两周。”20日晚10点，女鞋之都产业运营中心主任彭军几乎是瘫倒在成都双楠一家咖啡厅里。连续两周的调研、会议、撰写报告让他疲惫不堪，但更大的劳累来自他内心深处：面对全球制鞋业洗牌，成都鞋业如何挺过全球金融危机，并抓住危机带来的机会，改写制鞋业格局。

    危机 成都鞋企面临生存考验

　　“制鞋业可以说最早感受到这场风暴。”彭军说，尽管今年10月举办的女鞋之都国际采购节大获成功，却没法完全走出世界经济形势恶化的阴影。

　　据了解，广东鞋业出口量占全国的70%，今年上半年广东出口鞋类产品16.3亿双，比去年同期下降15.8%，有鞋类产品出口实绩的企业由去年同期的5811家降至现在的3924家；福建晋江90%的鞋企融资出现困难，80%依赖出口的企业进退维谷。

　　“成都鞋企也面临严峻生存考验。”彭军说，由于国际市场变化导致成都鞋业订单减少，全市412家规模以下鞋企出口订单锐减50%，80%规模以下鞋企开工不足；由于崇州、金堂建设成本较高，约有200多家中小鞋企向其他区域转移，11家正在搬迁的鞋企停工停建，176家签订投资协议的鞋企未动工建设……

　　面对金融风暴，占省内鞋业出口额95%的成都鞋业何去何从？

　　行动 区市联动共同“救市”

　　成都制鞋业的危机不仅让彭军和鞋企老板们寝食难安，也让武侯区政府和成都市相关部门火速行动起来，更引起了成都市决策层的高度关注。

　　11月3日，由成都市经委提交的《中小型鞋企反映融资困难难以生存等问题》呈放在省委常委、成都市委书记李春城案头。此前，成都市委副书记唐川平已多次召开专题会研究部署帮助产业发展的相关措施。

　　“请围绕有融资愿望企业的融资和产业由"都"向"园"转移的困难这两个重点抓紧工作，力争尽快见效。”在李春城作出批示后一周，武侯区相关领导带队再次到女鞋之都调研，听取企业的声音。

　　18日，成都市经委发出紧急通知，全面调查成都市工业企业受金融危机影响的程度。成都市经委副主任左正洪介绍，从目前情况来看，主要是对鞋业和高端食品影响最大。

　　11月20日下午，由彭军等撰写的《成都市“一都两园”鞋业产业发展情况的汇报》交由武侯区区委书记刘守成修改，随后呈交李春城。

　　成都鞋业有史以来最大一揽子“救市”措施将有望出台。

　　机遇 成都有望改变鞋业格局

　　“危机是拆分成"危"和"机"。”在彭军看来，危机既带来挑战，也带来机会：尽管广东和温州鞋企频频倒闭、转型，但市场刚性需求依然存在；同时，意大利等高端鞋企也面临严峻生存危机，为降低市场成本，拥有西部最完善的鞋业配套、最充沛劳动力资源的成都将成为他们产业转移的目的地。如果成都鞋业能紧紧抓住机遇，将出现一次产业结构的大变革。

　　彭军说，在《成都市“一都两园”鞋业产业发展情况的汇报》中，拉动投资、拉动内需成了关键字：建议出台政策促进企业从“都”向“园”转移，为转移企业投资建厂进行贴息贷款，减免转移企业报建费用；鼓励企业在转移中进行技术改造；由武侯、崇州、金堂三地政府对上规模企业经营状况进行调查评估，并负责向金融机构推荐企业，协调担保公司降低门槛；由市上安排专项资金，启动“成都造”女鞋进全国商场……

　　“我们即将启动成都女鞋直销的工业之旅活动。”彭军在描绘成都鞋业“黎明前的黑暗”的时候，武侯区刚出炉的《直面金融风暴，我们在行动——女鞋之都2009年产业推进策略案》已散发着淡淡的油墨清香。

    困境中寻机遇 德阳加强自主创新

    “金融危机冲击了电子产业的各个领域，公司正面临前所未有的困难。”21日，中江博益磁性材料有限公司董事长李昌贵忧心忡忡，由于来自上游企业的订单锐减，公司已将员工削减一半以上，工作时间也由原来的6天减少为5天。

　　对不少德阳外向型企业，国际金融危机带来的“寒潮”已不期而至。中江11家台资企业均为外向型、劳动密集型企业，涉及电子、机械、制鞋等行业，受困于高涨的成本和低附加值，利润空间遭到严重挤压。危机下，本地纺织、丝绸企业也受到不同程度的冲击，丝绸出口价格由30万元/吨减少到16万元/吨。“很多企业订单比去年同期减少了30%以上，产品库存也延长到3－6个月。”中江县经贸局副局长刘昌泽介绍。

　　“只有企业自主创新，节能增效，提高产品核心竞争力才能在危机中立于不败之地。”德阳市经委在上月邀集企业，专门召开了应对国际金融风暴的专题研讨，确定了针对扩大内需落实政策、调整工业规划、为中小企业搭建融资服务平台、为企业减负、协调生产要素等应对措施。

　　通过拓展市场、加速资金流转、降耗增效、调整产品结构，仍有不少企业在危机下逆势上扬。

　　中江金启通印刷机械有限公司生产的高档切纸机拥有11项国家专利。“虽然销量比去年有所下降，但我还没有感受到大的危机。7月份，我们的员工工资还上调了15%。”公司总经理陈和利介绍，在日前上海举办的全国印刷展览会上，江苏和浙江的商家对他的产品很感兴趣，他已开始拓展广东以外的市场。

　　德阳市商务局对外经济合作科科长孟英认为，企业应抓住国家刺激内需的机会，走向一条“内外结合”的健康发展道路。