我国导游可望拿基本工资
国内数十万导游从业者，可望改变没有任何工资保障的局面。昨日，国家旅游局正式发布《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，明确表示，将探索建立以工资加导游服务费为主，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度，免除导游人员的后顾之忧。
导游人员有望拿工资
根据国家旅游局的《若干意见》，国家旅游局将积极推进旅行社和导游利益分配机制的改革。将加快《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》的修改，建立起以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度。
国家旅游局表示，除了建立公开透明的导游人员薪酬制度外，还将探索建立导游执业激励机制。该激励机制将综合考虑导游人员业务技能、职业贡献、从业年限等综合因素，导游人员也参与评级和评职，收入与其职称、服务质量等直接挂钩。逐步量化对导游职业技能、专业素质、从业贡献的考核指标，最终形成导游职级晋升机制。
重庆旅游同业工会会长、中旅董事长刘放认为，这将促进旅行社重视，进一步促进行业的规范，减少游客与导游、旅行社之间的纠纷。同时，也可让游客真正享受旅游的乐趣，不是旅游成了购物。
旅游企业要为导游买保险
从业的导游，不仅没有基本的薪酬保障，甚至与旅行社或导游服务公司连劳动合同都没有。此次国家旅游局明确表示，要求旅行社、社会导游服务管理机构，要与导游签订劳动合同。
在签订劳动合同的同时，还要为导游人员办理必要的社会保险和人身意外伤害保险。
不过，刘放认为，这只是一个部门的规章，而不是法律，其执行会有较大难度。他称：“一个文件或条例要约束、纠正一个人在经济利益面前的道德标准，是很难的。”他说，国家没有明文规定导游收小费、购物拿回扣是违法的，部分从业者必然会在经济利益面前甩掉道德标准。
从业达10年左右的导游李先生称：“如果真能实施，这将免除导游的后顾之忧，其实我们也不想带游客购物，但目前的收入就靠这个来支撑，没有办法。”
无底薪导致香港游质量下滑
据了解，今年前8个月，香港旅游业议会接到超过400宗内地旅客来香港购物的投诉，这已超过去年全年的数字。而在“十一”黄金周期间，还有香港导游将内地旅行团游客“禁锢”在商店限令购物，并扬言买不足限额不让住酒店；游览根本不需任何费用的尖沙咀星光大道，有导游竟向游客索取百多元入场费；还有的导游甚至出言讥讽：“穷就不要来旅游，出来就要花钱”。总之软则欺哄，硬则恐吓，手法层出不穷。
业内人士指出，内地“零团费”旅行团导致投诉增多，导游以近乎禁锢、勒索的手段强迫旅客购物，直接与旅客发生冲突，是导致旅客投诉数字急增的主要原因。
