中国鞋业鞋会联手中国·国际鞋贸网发起“反对欧盟对华鞋产品反倾销万人万企签名”活动

　　2006年10月5日，欧盟理事会在卢森堡13对12的微弱优势通过了一项政策，欧盟委员会自欧盟从10月7日起，对我国皮鞋征收16.5％的反倾销税，为期两年。涉案的鞋类企业有150多家。本次反倾销案涉案金额最高达7.6亿美元，为历次之最。一直将出口作为企业增长的最大拉动力的鞋企，遭遇欧盟的大棒时，上千家生产企业陷入了深深的困境。

　　为了争取广大制鞋商以及客户的利益，鞋业协会迅速响应，联手·国际鞋贸网发起“反对欧盟对华鞋产品反倾销万人万企签名”活动，希望联合鞋业一切力量共同反对欧盟的反倾销行动。积极声援和支持鞋业企业对欧盟反倾销的抗辩。
本次签名活动将采取“实名签名制”，收集民意，将其提供给WTO组织和欧洲法院，希望能增加鞋业起诉欧盟胜诉的机会。

　　·国际鞋贸网，现有鞋业会员25000家，国外会员3000多家，是鞋业行业里影响圈套的专业电子商务平台，为鞋类企业及鞋类相关企业提供产品贸易、信息交流等服务。本次欧盟的倾销大棒，对国际鞋贸网的会员波动极大，这也是促成鞋业协会与国际鞋贸网联手的一个重要原因。

　　鞋业协会会长张正也表示，在历次的反倾销抗争中，没有一个全国性的联合平台一直是制约鞋类企业抗争的主要因素，也正是基于这一点，鞋业协会与国际鞋贸网才积极联手，尽可能联合一切力量，准备建立一个齐进退的全国性的联合组织，提高鞋类行业的力量，以维护应得的正当权益。

　　背景资料：

　　中、小企业受冲击最大 

　　10月5日，欧盟对我国皮鞋反倾销案作出终裁，在今后两年内征收高达１６．５％的反倾销税。记者在采访中了解到，裁定的影响在第１００届广交会上已经有所显现，到鞋企业展位洽谈的欧洲客商并不多，小客户、新客户很难签单，成交形势不容乐观。浙江永嘉奥康集团进出口公司业务经理肖海冬认为，广交会开幕两天来，基本没有见到欧洲客商的影子，来的都是中东和拉美的客人。记者采访的一些参展企业普遍反映，今年我鞋类产品对欧盟出口的确受到了影响，由于订单都有一个滞后期，上半年从出口数字来看下降幅度还不大，但自７月份以来影响就很明显了。

　　此次反倾销税的征收自今年４月份以来采取渐近式增长的方法，到终裁时达到１６．５％，最先受到冲击的当属中小型企业，与之相对应的则是欧洲的中小进口商。成都艾民儿皮制品有限责任公司经理李茜说，我国制鞋业的利润偏低，平均利润率也不过在１０％左右，这么高的反倾销税企业无法接受，只能由进口商承担，而这样就只能失掉那些实力不强的经销客户。在本届广交会上也表现得很明显，小客户、新客户的订单就很难签。

　　“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”会长、番禺创信鞋业有限公司董事长吴振昌说：“今年４月以来，一些欧洲的鞋类品牌经销商已经在陆续转移订单，如果以前还存在观望心态，现在就是很明确地寻找替代进口国，两年的时间也足以让欧盟经销商培植起新的制造基地。”据吴振昌了解，佛山的几家台资的制鞋工厂之前主要是做欧洲的订单，现在已经相继关闭。

　　积极应诉是鞋企的出路 

　　从去年7月份开始，先后有将近200家鞋类企业积极应诉，採取聘请律师、填写反倾销调查问卷、接待欧盟官员实地核查、提出无损害抗辩意见、游说欧盟涉案产品进口商及用户阻止採取反倾销措施、申请价格承诺等多种方式。在欧盟反倾销委员会最终认定13家鞋企业“非市场经济地位”之后，8家广东企业立即发起成立了“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”，该联盟下一步将积极联合全国其他地区的鞋生产与出口企业，为未来与欧盟的博弈积累更广泛的力量。尽管只有200家企业应诉，但这一数量却已经创新了近年来企业反倾销应诉的数量纪录。此前，无论是最成功的打火机反倾销应诉案例还是最近的中欧纺织品配额争端，参与的企业数量都没有这么多。这确实说明，WTO之下的企业已经充分认识到所谓的WTO“自由贸易”规则，只能算是企业一个美好的期望而已。

　　应该大力发挥行业协会等机构在反倾销方面的作用

　　首先，如果出口的产品还像过去那样主要依赖劳动力成本优势，那么越来越多的产品在全球范围内遭受反倾销调查等非贸易壁垒可能将是不可避免。出口的鞋没有自主品牌，鞋业生产商无法直接面对终端客户，不掌握销售渠道，必然会在与零售商的博弈中处于下风，动辄掉入反倾销陷阱之中。如何在业已控制生产资源的背景下逐步在全球树立一批鞋业品牌，将是摆脱反倾销的根本之策。相形之下，李宁公司经过多年努力，在树立“李宁”品牌的同时，通过赞助欧洲运动队、设立直营店等多种方式进入欧洲市场，应该成为制鞋行业的典范。

　　其次，应该大力发挥行业协会等行业自律机构在反倾销方面的作用。但凡是近年来反倾销应诉成功的案例，都离不开行业协会或行业联盟的作用；而应诉失败的案例则往往是行业协会没有发挥作用。如果包括政府及企业在内的各方提前组成行业联盟的话，此次鞋业争端也许会是另一种结果。

　　鞋企宣布对欧盟提起反倾销诉讼

　　最大的民营制鞋企业――奥康集团10月23日宣布，已正式聘请律师对欧盟提起皮鞋反倾销诉讼。这也是欧盟自10月7日正式启动对原产于的皮鞋产品实施征收为期2年的16.5％的反倾销税后，第一家宣布提起反倾销诉讼的制鞋企业。