中国鞋赴欧抗辩反倾销 听证会前景尚不明朗

皮革协会提醒，欧委会可能提前实施临时反倾销税

鞋赴欧抗辩反倾销

赴欧盟参加鞋业反倾销听证会的国内鞋企代表团将于本周回到北京。由轻工工艺品进出口商会鞋分会秘书长王颖带队的国内鞋企代表团在欧盟将代表整个鞋业就反倾销问题和行业无损害进行抗辩。

今年6月30日和7月7日，欧委会对我国劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查，其中劳保鞋涉案金额5255万美元，而皮鞋案金额更是高达7.3亿美元，涉及我国1200余家制鞋企业和100多万人的就业，成为近10年以来欧盟对华反倾销史上金额最大的一宗。

■听证会前景尚不明朗

记者从皮革协会了解到，在11月底前，欧盟就完成了对我国13家皮鞋企业和4家劳保鞋企业的反倾销抽样核查。本月12日，皮革协会发出《关于近期欧盟对我国鞋类产品反倾销情况的通报》（以下简称《通报》）预计，12月中下旬或明年1月上中旬，欧盟将作出关于企业市场经济地位待遇的裁决；明年4月之前，将作出反倾销案的初裁。

“最坏的打算就是征收鞋的反倾销税了。”轻工商会鞋分会负责人表示，商会组织的“抗辩团”包括国内几家大型鞋企。“在听证会上，我们会将自己的想法表达出来，代表整个行业就反倾销问题和行业无损害，一起进行抗辩。”对于听证会的结果，轻工商会鞋分会负责人此前表示不好预计结果。但业界专家表现得较为乐观，专家以劳保鞋举例说，这些制鞋企业大部分都是民营企业，选用的部分材料和款式都是由欧盟提供的，技术标准也是由欧盟制定的，“民营企业不可能将鞋低于成本价卖给欧盟”。

■涉案企业积极应诉

浙江赛纳即是此行的鞋企之一，他们已经准备好了相关的抗辩材料，并聘请了国际律师。作为专门生产劳动防护系列产品的大型企业，赛纳年产劳保鞋350万双，在欧盟反倾销案中，劳保鞋涉案金额在5255万美元，赛纳集团就占了大约一半，约有2000多万美元。温州是此次欧盟反倾销中劳保鞋的重灾区。温州鞋革行业协会秘书长朱峰告诉记者，涉案企业一直在积极行动准备应诉。温州皮鞋出口大户东艺鞋业公司董事长陈国荣作为温州鞋企的代表随团赴欧盟听证会抗辩，他说，自己将用大量的数据和事实表明，的民营鞋企是在市场经济中成长壮大的，不可能将鞋低于成本价卖给欧盟，而且东艺出口欧盟鞋的款式及技术标准等都是由欧盟制定的。

■皮革协会发出预警

皮革协会根据事态进展在近期发出预警指出，在鞋企取得市场经济地位希望不大的同时，欧盟委员会可能会提前实施临时反倾销税。该协会在《关于近期欧盟对我国鞋类产品反倾销情况的通报》中预计，在今年12月中下旬或明年1月上中旬，欧盟将作出关于企业市场经济地位待遇的裁决；明年4月之前，将作出反倾销案的初裁。

《通报》称，许多国内生产企业接单出货的时间，大都在明年1-2月期间，或在今年年底以前。由于出口产品数量的急剧增长，部分欧洲生产国企业又会向本国政府和欧委会施加压力，可能会迫使欧委会提前征收临时反倾销税。

皮革协会提醒生产企业，要警惕欧委会提前实施临时反倾销税的出台。对于已签订的订单，要按期完成，避免损失。对于明年的生产安排，要视反倾销案件的进展情况来定，不要盲目签单造成损失。

此外，皮革协会还特别提醒企业，根据欧盟的反倾销规定，没有应诉的企业将被征收极高的反倾销税率，这意味着将有相当一部分企业失去欧洲市场，也有可能退出制鞋行业。因此，如果欧盟开征反倾销税，就是制鞋行业重新洗牌的开始，没有应诉的企业要提前做好准备。