凉鞋与足球场帮助中国在非洲驰骋
非洲敞开大门
2万个座位的足球场给了政变频频的中非共和国,巨大的国会大厦给了战事连绵的象牙海岸,用引人注目的礼物打开了外交大门,也用价格低廉的商品打动了当地人民。甚至在撒哈拉的集市Agadez和Timbuktu,年轻人选择的摩托车也是的“金城摩托”。
“我们在非洲国家赢得了信任,”王同庆(音)说。他是在塞内加尔首都达喀尔新建立的大使馆的政治顾问。“我们有相同的脉搏。我们能够很好地理解非洲国家;他们要什么,他们做什么。”
塞内加尔是最新一个拥抱的非洲国家,双方今年10月份重新建立了中断10年的外交关系。此前,塞内加尔断绝了与台湾的关系,并承认台湾是的一部分。这样,台湾只剩下25个“邦交国”,其中大多数是加勒比海和太平洋上的小岛国。
“国家没有朋友,只有利益。”在给台湾领导人陈水扁的断交信中,塞内加尔总统韦德这样写道。
当正为其巨额外汇寻找出路,而塞内加尔则在为发展基础设施想办法,双方的共同利益显而易见:2005年前3季度,中塞贸易额达到了1.05亿美元,比去年增加了1/3。
填补欧美缺口
但外交努力的动力不仅仅是贸易。石油公司为支持快速增长的经济而努力寻找新的石油储备,这时建立良好的外交氛围就十分重要。
美国和老牌欧洲殖民者在非洲的影响力正在衰减。这样,在此赢得支持似乎是值得争取的目标。
“政府似乎深知其中的困难——一个后发工业化国家要与早已确立地位的先来者竞争影响力,”德国波鸿大学东亚政治学教授谷雪舞(音)说。他在一篇论文中写道,人认为,必须在其他力量尚未确立位置的地方迅速行动才能抓住机会。
西方政客担心,这样会影响国际社会推动非洲改善政府治理的努力:当西方威胁要以切断投资为制裁时,却早就准备好填补缺口。
美国美中经济与安全评估委员会的卡洛林·巴塞罗缪今年7月对美国国会说,当美国花了多年试图推动一些非洲国家的变化时,给予这些国家的经济和外交支持与美国的努力方向正好相反。
兄弟情深
外交官和商人马上指出,在非洲的外交利益并不是什么新鲜事。
在上世纪六、七十年代,就支持非洲的民族独立解放运动,很多当时上台的领导人都乐于报答。
1971年,拿回在联合国的合法席位就得到了很多第三世界国家的支持,它们希望在不结盟运动中能发挥更积极的作用。“不会忘记这些。”王同庆在达喀尔说。“中非友谊源远流长。”
在非洲的商人也颇为自豪,因为比起西方的竞争者,他们与当地人的关系更密切,这种友谊似乎源自相同的感受,在发展家里为体面的生活而奋斗。
波鸿大学的谷雪舞写道:“政府面临的最大挑战是,在打开非洲大门的同时避免再犯‘美帝国主义者’和‘欧洲殖民主义者’的错误。”
“撒哈拉以南非洲事务有关的官员和商人都得到了一个警告目录,其中处于首位的就是傲慢和以恩人自居的情绪。”
这种防范措施似乎颇有成效。鲜艳的凉鞋在西非遍地开花,从塞内加尔的出租车司机到利比里亚叛军战士,人人脚上都穿着鞋,在市场上相对较贵的非洲产皮凉鞋则无人问津。
“人和商品在非洲很受欢迎,”在科特迪瓦首都阿比让的一家商店里买东西的Edvige Ettien说,“但我们也遇到些麻烦,看不懂标签。”
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