鞋企品牌落户永州形成新型产业链

　　【-国内动态】近日，湖南省的衡阳、永州、郴州三市正式获批国家级承接产业转移示范区，这是继长株潭城市群“两型”试验区之后，又一个国家级区域规划。随着湘南产业转移进入“国家方阵”，基层检验检疫机构开始面临日益复杂的工作情况。如何把检验检疫工作有效融入当地承接产业转移的奔涌大潮中?衡阳检验检疫局(简称衡阳局)不断挖掘潜力，创新思路，赢得了地方政府和企业的交口称赞。

　　拉近距离

　　衡阳局仅有19名干部职工，但是辖区却覆盖衡阳、永州两市，包括20个区、县(市)。此外，永州市的蓝山、宁远、道县、新田四县是湖南省出口加工贸易企业最集中的区域，但当地一直未设立检验检疫机构。最远的企业在400公里外，即使全局19个人天天往外跑也顾不过来。“赶路加办事，至少得两三天时间才能完成全部检验检疫手续，成本高、效率低，客户等不及……“蓝宁道新”走廊的600余家产业转移企业深感不便。

　　衡阳局有效整合资料电子化、远程传输、缴费段结、内部无纸化、风险分析、一厂一策等措施，在风险控制的前提下，实现业务全流程的无纸化办公，为具备条件的诚信企业建立了快捷通关模式。现在，轻点几下鼠标，电脑自动拟就报检单证并通过网络传送给衡阳局。随后该局会发送领取单证的短信通知，凭短信企业即可到口岸直接办理通关手续。

　　“以前，一次要跑几百公里到衡阳市办理通关手续。现在，最快十几分钟就能完成。看，这就是上午刚报的单，换证凭条全出来了。”12月7日，蓝山县湘威鞋业的报检员小陈拿着一叠凭条感慨地说。实施“无纸化”报检后，企业从报检到取得放行凭证的时间平均缩短了24小时，每家企业每年大约能节省5万元的成本。

　　为更好地对接企业，衡阳局争取湖南检验检疫局的支持，先后在蓝山、道县两地成立了检验检疫工作组，常驻检验检疫人员为当地企业带去了更快、更多的服务，并可随时深入企业进行技术指导。“承接产业转移企业的出口通道变得更顺畅、快捷，永州承接产业转移更具优势和吸引力了。”永州市政府领导激动地说。

　　促进优化

　　把关就是服务。在承接产业转移的过程中，衡阳局不是让当地“简单复制”东部产业，而是着眼于促进结构调整和优化升级，把检验检疫的职能发挥在企业起步、质量提升、创造品牌、战略发展的全过程。

　　由于时间仓促和考虑成本因素，不少转移企业的内部管理，尤其是质量管理体系不够健全。不仅自身产品质量上不去，也影响了地方产业的整体水平。衡阳局根据各个企业的质量管理状况，采用了“一厂一策”检验监管模式。“质量水平越高，优惠政策越多”，给企业指明了方向。企业从国外进口先进的技术设备时，衡阳局还鼓励企业注重制度、管理措施等“软实力”的引进，让质量管理跟上设备的进步，使得先进技术的潜力充分发挥。近年来，衡阳局先后帮助10余家出口鞋类、纺织品企业建立了ISO9000质量管理体系。

　　“从来料检验、过程控制到成品检验的严格流程，每双成品鞋都能达到弯折35万次不断裂的标准。”湘威鞋业董事长说，质量提升让湘威鞋业不断发展壮大，产品也由最初的部件加工向成品生产转换，今年有望生产“彪马”800万双，全年进出口总额达到1.6亿美元。如今，世界3大 、、彪马的生产基地都已落户永州。相关企业也纷纷在永州落户投产，逐步形成产业链。(-最专业最权威的鞋业资讯中心)