欧盟对华鞋类征收关税成激辩焦点
2006年2月21日，河内，一名越南妇女在鞋店选购鞋子
鞋网9月30日讯 2006年10月，欧盟委员会通过对和越南产皮鞋征税的终裁提案，最终决定向企业征收16.5%的关税和向越南企业征收10%的关 税。去年10月，时任欧盟委员会贸易专员的曼德尔森提出将此政策再延长一年，以观后效。如今一年已过，到底要不要继续征收高关税，成了各方关注的焦点，而欧盟成员国在这个问题上也因分成两派而争执不下。
据英国媒体报道，欧盟委员会29日称，欧盟尚未就是否延长对鞋类产品反倾销关税的期限作出最后决定，否认了此前媒体报道的延长两年的说法。也有消息人士透露，欧盟委员会可能采取折中措施，避免和爆发一场“鞋子战争”。
欧盟否认“延长两年”
欧盟委员会发言人当天对媒体表示：“欧盟尚未作出决定，无论媒体怎样报道，都不是真实的，决定还没有出台。”欧盟委员会负责其27个成员国的贸易政策。2006年10月，委员会通过了对和越南产皮鞋征税的终裁提案，最终决定向企业征收16.5%的关税和向越南企业征收10%的关税。
去年10月，时任欧盟委员会贸易专员的曼德尔森提出，将对和越南出口到欧盟的皮鞋反倾销税延长12个月，等待市场反馈。今年10月22日，欧盟委员会将就此作出最终决定。
此前有行业消息人士对媒体透露：欧盟委员会已决定把对鞋类产品的反倾销关税延长两年，而非通常的五年。欧盟计划还拿出一个折中方案，童鞋和运动鞋或将免除被征收反倾销税，以及避免损伤和的贸易关系。
只决定是否延长时间
近日，针对欧盟委员会是否继续对和越南鞋类征收反倾销关税，欧盟委员会正在激烈地争论着。
以意大利和西班牙为代表的皮鞋制造商要求欧盟继续保护他们的利益，继续征收高额关税。而包括英国在内的15个欧盟成员国的鞋类零售商则希望取消高关税。
欧盟委员会发言人同时表示，此次决定仅涉及是否延长反倾销税的时间，不改变其所涉及的范围。
“我们将决定是中止目前的措施，还是继续延长，而不会改变这些措施所涉及的范围。”该发言人称欧盟委员会不会满足所有人的要求，“反倾销措施不是为了取悦于任何人，反倾销的决定是基于明确的证据……我们将咨询利益相关方，这个过程将花费5到6个星期。鞋类制品生产涉及很多方面。”
■ 历史
中欧“鞋子战争”
●2003年冬 20多家企业生产的鞋类产品在意大利罗马被焚烧。次年9月，此类事件在西班牙东部小城埃尔切再次发生。
●2004年12月 意大利鞋业协会向欧盟委员会提出申诉，要求针对出口到欧盟的所有鞋类产品进行反倾销调查。
●2005年7月7日 欧盟开始对产于和越南的部分皮面皮鞋进行反倾销调查。
●2006年10月5日 欧盟委员会25个成员国以13比12的微弱优势，通过了对产鞋类产品征税的终裁提案，涉案企业中被课以16.5%的反倾销税。这使得出口到欧盟的皮鞋数量逐年递减，2006年出口1.9亿双，2007年为1.81亿双，2008年减少到1.56亿双。
●2008年10月 时任欧盟委员会贸易专员的曼德尔森提出将对和越南出口到欧盟的皮鞋反倾销税延长12个月。
●2009年1月 欧盟委员会反倾销调查官员开始对7家抽样企业进行实地核查。2009年4月，欧盟召开反倾销听证会。
■ 分歧
南欧制鞋厂喊“延长”
意大利、西班牙、法国、波兰等国表示希望延长反倾销税，因为进口的廉价鞋子使本国传统的鞋类制造产业受到冲击。意大利鞋业协会ANCI表示，反倾销税给了其成员重组的机会。该国的鞋业制造商发起了一场“意大利制造”的运动，2007年高价格的真皮鞋进口额出现下滑，但是非皮革鞋类进口继续攀升。
为避免再度受到进口鞋的冲击，西班牙和意大利的制鞋企业正在游说欧盟委员会，要求继续延长对和越南鞋类产品的反倾销税。意大利制鞋企业同时要求所有鞋类产品都强制标明生产国家，因为消费者认为意大利产的鞋质量标准更高，因此更倾向于购买本国生产的鞋子。
从2001年到2005年，等国出口到欧盟的鞋类产品猛增了1000%，这导致欧盟约1000家制鞋企业倒闭。
北欧国家高呼“废除”
与此同时，包括英国在内的15个欧盟成员国，大部分是北欧国家，明确反对延长反倾销税的做法，理由是鉴于目前的经济衰退，应当终止反倾销税。
adidas、Nike等大型鞋类制造商和零售商也持反对态度。这些厂家在越南等地建造了很多制鞋厂。一名不愿透露姓名的欧盟外交官表示：“多数欧盟成员国依然反对延长反倾销税，因此欧盟委员会将面临逆水行舟的局面。”
英国《泰晤士报》评论指出，目前世界贸易组织正在争取各方支持，完成多哈回合贸易谈判，如果欧盟延长对鞋类产品的反倾销税，这将加剧亚欧贸易紧张局面。美国总统奥巴马本月对针对轮胎的反倾销措施表示支持，这被视为迎合美国工会的贸易保护主义做法，遭致各界的广泛批评。
英国环球新闻网站也引用专家的话说，维持反倾销税将损害欧盟和的关系。
