“日落复审”将中国鞋企逼上梁山

    欧盟的“日落复审”再次将鞋企逼上梁山。昨天广东省外经贸厅召集涉案的数十家广东鞋企开会谋划对策，鞋企纷纷表示将奋起应诉。而前天，类似的应对协调会已经在温州开过，国家商务部公平贸易局、浙江省外经贸厅、轻工工艺品进出口商会、皮革协会和温州鞋革行业协会均派出领导出席。会上，各方行业协会呼吁浙江、广东和福建等地鞋企集体行动、步调一致，争取在欧盟日落复审时得到满意的结果。

    集体行动奋起应诉

    欧盟委员会在10月4日宣布，将对以及越南产皮鞋的反倾销措施进行“日落复审”。这意味着，欧盟从2006年正式对从进口的皮鞋及童鞋征收为期两年的16.5%的反倾销税将再延长12至15个月。这对鞋业无疑又是一次挑战，但也有人表示，有复审，就有申诉的机会，其实也是一次机遇。

    “广东鞋企肯定会联合应诉。”广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏告诉记者，这次“日落复审”充满变数，因为目前就欧盟鞋反倾销案来看，欧盟的做法变化莫测。不过，不应诉的企业肯定形势不妙，因为不应诉的话，只能被视为“不合作企业”，在复审结果不利时，将遭到最严重的惩罚性关税。陈立鹏称，两年前广东7家主要鞋企发起的应对欧盟鞋反倾销联盟依然存在，这次也仍然会以联盟的姿态共同出击。

    据了解，此次应对主要以“彻底取消反倾销税”为目的，“打无损害抗辩”为立足点。针对这次企业要集体行动应对欧盟的日落复审，业内人士认为涉案企业集体行动，可以做到思路统一，在气势上也会给欧盟更大的压力，对抗辩整体有利。

    鞋企仍有胜算

    实际上，这次复审，鞋企拥有不少有利因素。

    奥康集团负责人表示，在9月17日欧盟进行的一次非约束性投票中，27个欧盟成员国中有15个国家反对延长反倾销措施。这表明希望取消反倾销关税欧洲国家占多数。而欧盟内部产业也有某种程度上的分歧，很多欧盟皮鞋进口商、在华投资跨国企业，在当前的经济不景气环境下，他们也希望欧盟尽快取消针对和越南产皮鞋的高关税。此外欧洲消费者为降低消费成本，也表示不希望欧盟维持对和越南皮鞋的反倾销关税。因此，这次复审是“日不落”还是“日落”的关键焦点，也直接影响鞋企是否将继续受制于欧盟反倾销措施。

    正是欧盟内部两方面意见的此消彼长，增加了国内一些鞋企打赢复审的信心。奥康诉讼欧盟的代理律师，同时也是此次鞋企应对日落复审的中方律师主要代表蒲凌尘认为，如果集体抗诉胜利，反倾销税取消，奥康等鞋企可以继续与欧盟法院的官司，让欧盟作出道歉，也可以撤销官司；假如做最坏的打算，集体应诉失败，那么奥康等企业与欧盟法庭的官司可以继续打下去，争取市场经济地位。

    统计资料显示，今年前7月，对欧盟鞋类出口增长14.15%，增幅下降5.6个百分点，与此同时，单价显著上升6.23%。