黑龙江齐齐哈尔首席教师制带动教育系统改革

    黑龙江省齐齐哈尔市通过推行首席教师制等措施，带动教育系统事业单位改革，使教育事业不断迈上新台阶。

    齐齐哈尔市第一中学特级教师谢翎翎2003年起被聘为全市第一个首席教师，年薪4.3万元，高出全市教师平均工资2倍还多。其后，首席教师制在全市教育系统推广开来。以此为契机，在分配制度改革上，市直单位教职工工资100%以岗定薪进入再分配，县（市）区属单位90%教职工工资100%以岗定薪进入再分配，10%教职工工资的50%以岗定薪进入再分配。改革后，13个直属事业单位教职工年平均工资从1.68万元提高到2.05万元，平均提高0.37万元。县区中小学教师平均工资从1.1万元提高到1.3万元，平均提高了0.2万元。2001年至2003年，全市教育系统外流教师378人，近三年却没有一名优秀教师外流。

    在人事制度改革上，齐齐哈尔市注重发挥一线教师的作用，政策向教师倾斜，一线教师与行政、教辅、工勤人员的比例由原来的7：3调整到8：2。此外，为解决教育资源条块分割、重复设置、办学规模小、资源闲置浪费等问题，2003年起，齐齐哈尔通过“撤、并、分、放、建”等方式整合教育资源，实现了资源配置的最大化，教育结构和学校布局日益科学合理。