广东：农民工人均收入≥当地最低工资两倍

    我省农民工工伤医疗保险人数占全国农民工参保数一半
　　
　　在格兰仕集团有限公司，王海明也许可算是最老的农民工了，17年前他就从四川来到了顺德的格兰仕打工，后来公司发展了，他也当上了空调厂一个车间的负责人。

　　12月5日，当国务院农民工工作督察组到这里召开农民工座谈会时，他对督察组组长、国家统计局副局长张为民说:“我们觉得无论是机会还是待遇都与本地人没有什么差别，尤其是近几年感到待遇有了明显的改善”。

　　确实，王海明与成千上万的外来工一样融入了当地社会。王海明10年前就与同厂老乡结了婚，孩子也在本地读小学，前些年他还供了楼，他对目前的生活和工作很满意，并表示将来也不打算回家乡了。

　　与王海明有同感的还有国家统计局广东调查总队的专家们，他们先后走访了省直及东莞等5个市的有关部门，深入了解政府部门对维护农民工权益采取的措施和面临的问题，并在广州等15个市选取了1565名农民工，就城市农民工的生活状况，包括就业、报酬、保障、住房、子女教育、劳动技能培训等情况开展了问卷调查。调查表明:我省农民工待遇有了明显改善，对目前生活工作的满意度明显提升。
　　
　　待遇提高

　　人均年收入接近全省城镇居民

　　据了解，从2006年9月1日起，我省企业职工最低工资标准再次提高，调整后的企业职工最低工资标准分为五个档次，广州最高为780元/月，最低的部分县及县级市为450元/月。(深圳市仍按《深圳经济特区最低工资条例》执行，最低工资标准为810元/月)。本次最低工资标准调整是广东历史上提高幅度最大的一次——全省平均增长17.8％，最高增幅达32.6％，标准水平目前居全国前列。此项措施促进了农民工收入的增加。

　　在有关制度的保障下，农民工的生活工作条件得到一定改善。调查显示:当前农民工人均月收入都在当地职工最低工资标准的两倍以上。

　　据悉，此次调查还显示:我省农民工人均务工经商的年总收入(2005年)为13857.6元。与此同时，全国城镇居民人均可支配收入为10493.0元，全国农村居民人均纯收入为3254.9元，广东省城镇居民人均可支配收入为14769.94元，农村居民人均纯收入为4690.49元。其中75.4％的受访农民工的月均收入在500元—1500元之间，近一半的受访者收入在700元—1200元之间(占48.3％)。
　　
　　签订合同

　　最大限度维护农民工权益

　　今年3月，省劳动和社会保障厅印发了《关于加强农民工劳动合同管理的通知》，确保今年年底前农民工劳动合同签订率不低于75％，力争到2008年底，所有用人单位与农民工都依法签订劳动合同。

　　调查显示:65.7％的受访农民工表示签订了劳动合同或协议，31.3％表示没有。在签订了劳动合同或协议的受访者中，73.8％签订的是有固定期限的合同，9％签订的是无固定期限的合同，17.2％签订的是临时合同。大部分农民工不仅签订了合同，而且对合同的内容也比较清楚。调查显示:65.1％的受访者表示对所签订合同的详细内容“很清楚”和“比较清楚”。
　　
　　加大执法

　　83.8％受访者:“从未被克扣报酬”

　　今年以来，我省有关部门组织了一系列的专项行动:开展清理拖欠工资的“零欠薪”专项行动，为53.8万名流动就业人员追回欠薪4.37亿元。开展劳动合同管理“百日大检查”行动，促进企业切实提高劳动合同签订率，规范劳动合同履行。

　　调查显示:当前农民工的工资兑现率高，克扣拖欠工资现象较少。90.5％的受访者表示现在的工作单位可以兑现工资。其中，14.9％的表示“偶尔被克扣报酬”；83.4％的受访者表示“从未被拖欠报酬”，14.2％表示“偶尔被拖欠报酬”。在拖欠工资中恶意拖欠的比率很小，只有10.8％的被拖欠工资的受访者表示“单位没有原因，就是不想给钱”。

　　调查还表明，农民工工作的条件也得到了较大改善，用工单位普遍采取了对农民工劳动安全保护措施。当问及“您的工作岗位有没有劳动安全防护措施”时，超过9成的农民工受访者都表示有劳动安全防护措施，其中45.6％表示“有较为严密和非常严密的防护措施”，43.1％表示“有一些防护措施”，只有11.3％表示“完全没有防护措施”。
　　
　　免费就业

　　“一条龙”服务帮农民工找工作

　　我省还积极为农民工提供公共就业服务。从今年起，全省各级公共就业服务机构全面为农民工提供免费的就业信息、政策咨询、职业指导和职业介绍服务。仅今年春节期间就设立农民工咨询服务点160多个，组织举办全免费招聘会930多场，成功帮助80多万农民工顺利就业。深圳从7月1日起，市、区公共职业介绍机构全部免费为外来工提供职业介绍服务。东莞公益职业介绍机构免费向农民工开放，免费提供就业信息、求职登记、就业指导、职业介绍和政策咨询等服务，共收集招聘岗位5.4万个，帮助2.7万农民工实现就业。

　　为了提升农民工就业能力，我省还推进“百万农村青年技能培训工程”和“农民工技能提升计划”。省劳动和社会保障厅还在全省实行“订单式”培训、“基地化”运作、“一条龙”就业服务和“品牌化”带动4项基本措施，对农村劳动力进行短期技能培训并推荐就业。
　　
　　四大保险

　　保农民工平平安安

　　去年以来，我省组织实施了“农民工平安计划”，允许尚不具备全部参保条件的农民工先行参加工伤保险。

　　据了解，我省大部分农民工能得到工伤补偿，有71.2％的单位都能提供医疗费用。调查显示:63.1％的受访者表示工作单位提供了“工伤补偿”。如果发生工伤，34.7％表示“单位提供了全部医疗费用”，23.2％表示“单位提供大部分医疗费用”，13.3％表示“单位提供小部分医疗费用”，只有8.9％的受访者表示“单位没有提供医疗费用”。

　　我省进一步完善农民工医疗保险制度，建立大病医疗保险统筹基金办法，重点解决了农民工住院和特定门诊病种医疗保障问题。

　　我省还积极探索建立适合农民工的养老保险办法。深圳建立了“制度统一好衔接、降低门槛好纳入、实账转移好接收”的农民工养老保险制度。

　　今年前三季度，全省农民工参加养老保险人数达696万；到10月底，参加失业、医疗、工伤保险人数达到504.4万、865万和1099万。各种险种人数均领先全国各省，其中参加医疗、工伤保险人数接近全国农民工参保总数的一半。
　　
　　公共服务

　　助农民工提高生活质量

　　调查还表明，我省农民工除感到工作环境、待遇有明显的改善外，也感到生活质量有较大的提高。

　　省委、省政府要求各地增加与农民工相关项目的公共财政支出，不断健全覆盖农民工的公共服务体系，进一步满足农民工要求。

　　许多地区把农民工同住子女纳入教育发展规划和教育经费预算，以全日制公办中小学为主，积极解决农民工同住子女教育问题。肇庆市规定居住5年以上的外来工，其子女义务教育阶段收费与当地居民子女同等，在当地企业连续工作5年以上的可申请购买“安居工程”住房。

　　各地还把农民工居住用地列入我省城镇化“十一五”规划，实施城镇廉价安居试点工程，积极改善农民工居住条件。