劳动保障部：社会保险基金监督无特例

    劳动和社会保障部副部长刘永富表示，与社会保险基金有关的任何单位和环节都必须接受监督，不能有特权有例外。

　　在1日召开的全国社会保险基金管理监督工作座谈会上，劳动和社会保障部针对社会保险基金审计出的问题予以回应，坦言劳动保障部门应负重要责任，并将推出多项措施进行整改，逐项整改审计查出的问题，清理回收资金。

　　劳动保障部门对审计公告查出的问题进行了分析：从时间上看，1999年以前发生的违规资金为23.47亿元，大多是涉及基金安全和完整的问题。2000年后发生的47.88亿元，多数属于管理不规范问题。从违规主体上看，包括社会保险经办机构、财政部门、地方政府、劳动保障部门、税务机关等多个部门。

　　“发生这么多问题，根本原因是对社会保险基金的重要性认识不够，没有认真执行国家的政策规定。”刘永富表示，劳动保障部门作为主管部门、社会保险经办机构作为基金管理主体，负有重要责任，要汲取教训，迅速纠正。

　　据刘永富介绍，劳动和社会保障部将逐项整改审计查出的问题，清理回收资金。能立即整改的，如未按规定实行专户管理、多头开户，要商有关部门立即纠正；不该用基金支出的费用，要按规定把钱冲抵回来；因为合同未到期等特殊情况不能立即整改的，要制定整改计划，限期纠正；对于历史遗留问题，要商财政等部门并向政府汇报，提出清收意见，已经造成损失无法清收的资金，要按要求由同级政府偿还到位。各地劳动保障部门的整改计划将于12月底前上报。

  　社科院劳动与社会保障研究中心副主任王德文对记者表示，操作程序的不规范和不透明，以及缺乏有效监管，是此前各地社会保险基金出现问题最重要的原因。

　　对于此类问题，劳动和社会保障部正在酝酿建立信息披露制度，提高基金运营管理的透明度，争取每年、每一季度及时向社会通报社会保险信息。明年，还将组织基金征缴专项检查。

　　劳动和社会保障部还要进一步规范企业年金管理；推进基金监督信息化建设；完善社会保障监督委员会的工作制度和机制；研究制定个人账户基金投资管理办法；调研起草社会保险基金监督管理条例。