欧盟再上调反倾销税 天津口岸鞋出口不容乐观

    我国是世界上最大的鞋类生产和出口国，制鞋产业已较为成熟，已形成规模化的产业链。由于我国劳动力成本较发达国家相比仍有着很大的优势，加之欧盟、美国、日本等发达国家和地区的鞋业生产能力普遍萎缩，东欧一些国家如乌克兰、罗马尼亚、匈牙利等产鞋能力弱，需求较大，因此我国生产的鞋在全球的鞋类市场中属于物美价廉产品，深受各国消费者青睐。但从2005年起，我国鞋出口频繁遭遇反倾销调查，鞋出口面临危机。据天津海关统计，今年上半年天津口岸出口鞋4022万双，价值1.5亿美元，比去年同期（下同）分别增长4.1%和12.2%。

    上半年天津口岸鞋类产品主要出口市场为日本、美国和欧盟；出口欧盟有所下降。今年上半年自天津口岸出口至日本和美国的鞋分别为1409万双和727万双，增长%14.3和7.2%。我国企业开拓的国际市场中，欧盟的利润要高于中东等其他地区。但欧盟实施反倾销调查后，企业为了生存，转向美国，或将出口市场转移到报价更低的中东、非洲等地。今年上半年，天津口岸出口欧盟仅504万双，下降8.7%。出口日本、美国和欧盟的鞋合计占天津口岸同期出口该类商品总量的65.6%。与欧盟情况相反的是乌克兰，天津口岸出口至该国的鞋合计300万双，增长1.2倍，位居天津口岸鞋出口的第4大市场。

    2006年3月23日，欧委会正式批准皮鞋反倾销案的初裁方案，从2006年4月7日开始，对我国产皮鞋加征进口关税，采取渐进方式征收，对我国皮鞋征收临时反倾销税，征税额度在6个月内从4.8%上升到19.4%。近日有报道称：欧盟成员国通过对我国鞋类产品征收反倾销税的规定将使我国出口欧洲的鞋类产品每双的成本增加15英镑。受上述影响，今年上半年天津口岸出口欧盟皮鞋206万双，下降1.5%，6月份单月出口欧盟的皮鞋45万双，下降19.4%。

    今年7月14日，欧盟再次将对我国鞋类的临时反倾销税率上调至14.5%。业内人士表示：欧盟有70%的鞋是我国生产的，对我国皮鞋征收反倾销税势必会抬高欧盟市场上的鞋价，这将大大损害欧盟消费者的利益。同时，随着出口成本看涨，我国皮鞋产品出口的价格优势有所减弱。国内企业应该更加积极地寻求我国和欧盟鞋业共同发展的新路径。此时，如果国内中小鞋企再不积极备战反倾销，一部分实力弱的企业可能会在残酷的竞争中首先遭到淘汰。据悉，除了再次上调反倾销税外，欧盟近期正在起草一项新规定，准备采取关税和配额的双重措施，以限制我国和越南皮鞋大量进入欧盟市场。