杭州：再就业优惠政策续3年

   “我是失业人员，现在正准备开个店。但国家的税收减免政策是不是今年就结束了？”类似于这样的担忧最近常常成为失业人员的讨论话题。现在，杭州市的失业人员可以放心了，这些优惠政策还要延续3年！ 
　　这是刚刚参加完全国就业政策座谈会的杭州市就业服务局局长李书贵为大家带来的利好消息！11月8日，新华社发布了《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》。昨日，每日商报专访李局长，他表示，在很多政策的实施范围上，杭州已经领先于全国平均水平。此次新的政策的推行，杭州市还将在中央政策的基础上，根据本地就业形势、财政资金情况，进一步加大促进就业的力度。 
　　就业再就业政策还要优惠3年 
　　按照中央12号文件的精神，针对下岗失业人员的就业再就业优惠政策审批权限原定为今年年底。 
　　李书贵局长透露，根据新的政策，税收减免、小额贴息贷款、社保补贴、职业介绍和职业培训补贴、主辅分离等项政策的审批截止期限将暂定到2008年底，这就意味着政策有效期将延长到2011年。政策还特别强调，“4050”人员等就业困难对象，在公益性岗位工作超过3年的，社会保险补贴期限可相应延长。 
　　优惠对象扩大税收优惠更合理 
　　李局长称，根据国家新的精神，《再就业优惠证》的发放范围增加了城镇集体企业下岗职工，就业困难对象增加了厂办大集体企业的下岗职工和享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员。小额担保贷款政策扩大到了集体企业下岗职工、城镇登记失业人员、复员转业军人。今后，随着财政支持力度的增大，进城登记求职的农村劳动力也将获得政府提供的职业介绍、职业培训补贴。新政策还规定，招用持证人员给予的市社保补贴，除保持养老保险和失业保险不变外，还将增加医疗保险。 
　　下岗失业人员从事个体经营能继续享受税收优惠，但是政策从原来没有限额改为在规定的限额内按四个税种依次减免。二是对企业吸纳下岗失业人员的税收优惠方式按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免。三是改免费培训为提供一次性培训补贴，并要求完善培训补贴与培训质量，促进就业效果挂钩的机制。 
　　吸纳失业人员可免税大量裁员要汇报 
　　从2006年起，企业一次性裁员超过一定数量和比例的，要事先向当地政府汇报。企业改制如吸纳原企业富余人员达到30%以上，并与其变更或签订新的劳动合同的，经有关部门认定、税务部门审核，3年内免征企业所得税。国有企业实施重组改制和关闭破产，职工安置方案须经企业职工代表大会或职工大会讨论通过，凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不落实的企业，不得进入重组改制和破产程序。政府要通过这些政策的制定和执行建立失业调控机制，让整个就业市场更平稳。 
　　杭州明年要推网上就业市场 
　　2006年，确保新的就业与再就业政策的推行是一项重大任务。此外，杭州在抓好有形劳动力市场外，还将建设无形的劳动力市场，方便求职。 
　　杭州市就业服务局将推出杭州就业网。新的就业网推出后，用工单位可直接发布招聘信息，求职者也可直接发布个人的求职信息，网络系统将自动跟踪招聘效果。杭州市就业服务局还将与数字电视联合推出就业信息，当天的招聘情况都可以通过电视点播直接在家中查询。 
　　技工短缺将进一步缓解 
　　杭州市目前已经与龙泉等6个地市建立了劳务合作关系。这些地市将作为杭州市劳动力储备中心为杭州提供充足的劳动力。从目前的调研情况看，这些地市的缝纫工资源非常丰富，有望缓解杭州市缝纫工短缺的问题。以后，这些基地将根据杭州市的需求对劳动力进行培训。（姚颖）