河北省鼓励公职人员辞职创业 将给予合理经济补偿

　　对下岗失业者、高校毕业生、转业退役军人、海归、农民等群体的创业也有优惠政策

　　私营有限公司冠用“河北”名称，注册资本由300万元降低为100万元

　　昨日，省政府发出《河北省关于鼓励创业的决定》（以下简称《决定》），《决定》中就下岗失业人员、高校毕业生、转业退役军人、海外留学人员、农民等群体的创业，出台了相应的鼓励优惠政策。并鼓励公职人员辞职创业，对机关和事业单位工作人员经批准辞职创办中小企业的，将给予合理经济补偿。

　　各类特殊人群

　　都有创业优惠政策

　　《决定》中规定，对持有《再就业优惠证》、从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），按照国家和省有关规定，依次减免营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税，免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。符合条件的可申请小额贷款。对领取低保金人员创业的，可继续享受1年的低保待遇。

　　对高校毕业生毕业后两年以内从事个体经营的，在工商部门登记注册之日起，3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。自主创业的高校毕业生，政府设立的公共就业服务机构要为其提供人事劳动保障事务代理，并免收2年代理费。对按规定交纳社会保险费的，可计算为退休费发放的年限，可评定相应的专业技术职务，被国家机关、事业单位录用后，人事代理期间的年限可计算为连续工龄。

　　鼓励转业退役军人再创新业，城镇退役士兵从事个体经营的（国家限制的行业除外），自领取营业执照之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。对从事个体经营的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。

　　海外留学人员回国创办外商投资生产企业的，按照国家规定享受有关税收优惠政策。当地政府在用地、信贷等方面要给予支持。

　　鼓励农民致富创业，对除从事国家法律法规明令禁止的行业以及涉及人身健康、公共安全、环境资源保护等行业外的农村流动性小商贩和农民，在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，免予工商登记和收取各项工商行政管理费。

　　鼓励科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术、经济权益的前提下兼职创办企业或从事国家政策允许的有报酬的兼职经营活动。鼓励公职人员辞职创业，对机关和事业单位工作人员经批准辞职创办中小企业的，给予合理经济补偿。

　　多项“放宽”政策

　　降低创业门槛

　　《决定》中明确规定，我省今后将放宽准入领域、经营范围、非货币形式出资比例、名称登记的限制以及对经营场所的限制。

　　凡法律法规未禁止的所有行业和领域，一律向各类创业主体开放。对国家限制的行业和领域，只要符合规定的条件和标准，鼓励各类创业主体进入。

　　出资人可以货币出资，也可以实物、工业产权、非专利技术、出让土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资。非货币形式出资比例最高可放宽到注册资本的70％。

　　私营有限公司冠用“河北”名称，注册资本由300万元降低为100万元，其中科技型、服务型、出口创汇型以及从事农业产业开发项目的公司，由300万元降低为50万元。

　　另外，凡持有合法有效房地产证明文件，均可以作为生产经营场所进行登记。创业者以自有产权房产作为经营场所的，如暂未取得房地产部门制发的产权证书，可以提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件。

　　自主创业人员

　　均可申请小额贷款

　　《决定》中还有这样的几项扶持政策：凡我省45岁以下青年初次创业和45岁以下青年企业家二次创业的，可申请“河北青年创业小额贷款项目”，贷款期限一般不超过3年，对纳入省、市、县政府信用平台、贷款本息偿还有保障的贷款项目，可执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上下浮10％的优惠利率。

　　凡符合条件的自主创业人员，均可申请小额贷款支持，贷款额度由2万元放宽到最高不超过5万元；属于合伙经营的企业，可按人均贷款不超过5万元掌握；创办劳动密集型小企业，贷款额度从最高不超过100万元提高到最高不超过200万元。对创业项目通过设区市以上劳动保障部门论证的，直接由小额贷款担保机构担保并享受贴息优惠政策。

　　据了解，十一五期间，全省将完成培训创业者100万人。到2010年末，各设区市、县（市、区）都要建立创业辅导基地，全省要达到200个。