英国“倒戈” 中国鞋恐难逃欧盟重税

    10月6日是欧盟各国就对鞋实施反倾销措施作出最终裁决的最后期限，而就着这个节骨眼上，原来坚决反对对鞋征收高额关税的一个重要成员———英国却突然变卦，转而站在意大利等“强硬派”一边。 

    突如其来的变化，再次让人对鞋在欧洲面临的反倾销形势感到担忧。

　　英国人“倒戈”的原因，据英国媒体披露，只是为了争取意大利支持其可以免受欧洲关于每周最多工作48小时规定的限制，欧盟将在11月份就这一问题举行辩论。

　　欧盟内部对于鞋的反倾销立场有两大派别，一派是瑞典、英国和德国等以鞋类经销为主的主和派，一派则是意大利、西班牙和法国等产鞋大国，后者认为的廉价进口鞋冲击到了其国内产业，因此支持欧盟贸易专员提出的对鞋征收16.5％高额关税的提案。

　　业内人士指出，在大限临近之时，英国的突然变卦可能给针对鞋的裁决带来不利影响。而在欧洲保护主义势力有所抬头的大背景下，鞋面临欧洲反倾销措施的概率也越来越大。

　　自3月份曼德尔森最早提出对鞋实行临时反倾销举措开始，该建议便多次因为得不到多数支持而被否决。不过，在上月底，欧盟委员会再次提出在今后5年内对来自和越南的进口皮鞋征收16.5％和10％反倾销关税的议案。欧盟各成员国政府必须在10月6日之前决定是否接受这一建议，在各国代表进行表决时支持或反对方只须获得简单多数票即可胜出。

　　不过，也有贸易专家对鞋在欧洲遭遇反倾销持乐观态度。

　　“如果仅在双边层面而不是在WTO的框架下的话，可能还有得谈。”商务部研究院世界经济贸易研究部主任梁艳芬表示。她同时指出，英国在欧盟内部的立场本来就较微妙，因此“倒戈”也并不奇怪，但这并不能改变欧盟内部在对鞋征收特别关税问题上的巨大分歧。

　　而上海对外贸易学院的谢康教授则提出，面对可能遭受的不公，企业应该主动求变。

    “我们传统的出口方式亟需改变，企业需要更多走出去，到海外去设厂生产，”谢康对记者说，“这也是国际上比较普遍的一种‘生产全球化’思路。”

　　谢康指出，许多产业的劳动密集型特点决定了其在出口方面的优势，也很容易在贸易数据上体现出来，进而引发外国的保护主义情绪。然而，如果通过在当地（譬如欧洲）设厂，成为当地的企业，雇佣当地员工，那情况就会完全不同。

　　事实上，美国、日本以及欧洲自身的不少企业都已实施上述路线，大量在等海外市场设立生产企业。相比之下，企业在这方面的步伐较为缓慢。