部长施压 广东鞋能否减压?
商务部部长薄熙来,前天在北京与欧盟贸易委员曼德尔森举行了会谈,双方一致认为,中欧已互为重要的经贸伙伴,深化经贸合作是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分,对双方均有重要利益。薄熙来表示,正在不断加强知识产权保护,已加大了对侵权行为的刑事处罚力度,并开展了商品批发零售市场的集中整治,欧方应充分认识中方在知识产权保护方面取得的新进展,中方也愿与欧方加强在该领域的合作。曼德尔森赞赏加强知识产权保护的新进展,并表示欧盟愿与中方开展交流与合作。
访华首站选择广州
在与薄熙来会面之前,曼德尔森早于6月5日抵达广州,并开始了他的之行。
据悉,这是自2004年11月担任欧盟贸易委员以来,曼德尔森第三次访华。前两次分别是在2005年2月和6月,首次是“探路”,为了表达“继续积极促进中欧经贸关系稳步发展”的愿望;第二次是“灭火”,为了解决困扰双方的纺织品贸易纠纷。
欧盟驻华大使馆新闻处介绍,曼德尔森此行重点是要与商务部部长薄熙来就中欧知识产权保护、市场经济地位问题、世界贸易组织多哈发展议程等问题举行闭门磋商。
有媒体猜测说,曼德尔森广东之行明为参观,实则为暗访。除了为欧盟商会珠三角分会揭幕以外,他还参观了东莞和深圳地区的企业。珠三角地区是我国轻纺织企业的集中地,也是许多欧盟企业在华的加工制造中心。
有消息称,双方正计划达成一份有关中欧贸易关系新框架的谅解备忘录。其中,知识产权保护、打击假冒伪劣商品将列为重点内容。
据悉,现行的中欧贸易合作协议签订于1985年,有关贸易的条款只有两行字,已完全不符合双边经贸关系的现状。当时中欧双边贸易额低于100亿美元,而目前已超过2500亿美元,欧盟是中方第一大贸易伙伴,中方是欧盟第二大贸易伙伴。双方有足够的理由重新审视未来经贸合作的模式。
市场经济地位是关键
今年3月,曼德尔森曾在一次公开演讲中,要求重新平衡贸易条件,进一步开放市场,从欧盟进口产品。他表示,如果想要获得谋求已久的市场经济地位,就应开放市场,进一步从欧盟进口产品。“能够通过重新平衡贸易条件的方式,回应外界对其出口能力增长的焦虑,这比任何举动都更能平息公众对现状的担忧”。
世贸组织研究会常务理事周世俭说,商务部在回应贸易平衡问题时也会对欧盟施压,要求欧盟履行当年承诺,承认市场经济地位。不过,这一努力可能暂时难见成效。3月,曼德尔森曾公开表示,政府不应指望很快获得市场经济地位认可。而这是今年欧盟在这一问题上一次最明确的表态。周说,市场经济地位是中欧经贸磋商中的关键问题。
据悉,以鞋类产品反倾销为契机,今年3月,欧盟曾派出的一个工作组在杭州和北京就此问题与商务部磋商,但结果并不乐观。
事实上,在争取市场经济地位的漫漫征途中,欧盟正是一个棘手的谈判对手。
周世俭说,如果获得市场经济地位,在面对越来越纷繁的反倾销指控时将获得更多的保护。但无论美国还是欧盟,都希望借此机会进一步撬开市场的大门,以扭转对华贸易的失衡。
鞋类反倾销制裁或减轻
有分析认为,曼德尔森此行可能会减轻欧盟对我国鞋类产品反倾销的制裁。
据悉,就在之行的前几天,曼德尔森曾向欧委会提议就欧盟反倾销措施进行审议,并做出适当修改。6月2日,欧盟委员会还就鞋类反倾销事宜举行一天的闭门听证会。
周世俭也说,毫无疑问,商务部会在反倾销问题,尤其是鞋类反倾销问题上向欧盟施压。一旦谈判取得实质性进展,广东鞋类商品出口欧洲将会因此而减压。
业内人士称,欧盟并不希望与发生贸易争端,欧盟方面希望借此次直接磋商,像纺织品贸易一样,解决双方贸易方面的一些问题。因此,专家认为,此次闭门磋商,双方将有望在反倾销等问题上取得突破。
去年6月,欧盟启动对我国劳保鞋的反倾销调查,今年2月,又前所未有地一次拒绝给予全部13家被抽查的鞋类企业以市场经济地位。预计今年10月,欧盟将公布终裁结果。
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