中国鞋业界面临的贸易壁垒与对策（一）

    鞋类产品是我国具有国际竞争力的重要传统商品之一，目前我国已成为世界最大的鞋类产品生产国和出口国。据有关部门统计：2004年我国出口鞋类产品60.39亿双，出口额达152.03亿美元，同比增长分别为17.27%和7.35%。然而，应该看到的是，我国出口的鞋类多为中低档产品，出口单价较低，平均单价仅为2.52美元。2005年1～3月份，我国出口鞋类产品16.6亿双，出口额40.9亿美元，同比增长分别为13.3%和23.1%，每双平均单价约2.44美元。
    
    由于天然橡胶、塑料等原材料和能源价格的上涨，鞋类生产成本普遍升高5%以上。虽然成本上升了，但国内一些企业的价格战并未因此而降温，部分产品出口单价仍在下滑。这是一个危险的信号。据统计，今年前两个月我国输欧鞋类的单价出现明显的下滑现象。以橡胶塑料鞋靴为例，与2004年同期相比，单价从3.48欧元跌至目前的1.94欧元，降幅约达44%；皮鞋则从每双9欧元降至5.7欧元，降幅约达36.7% 。 如果这种“量增价跌”的趋势得不到遏制，国外随时可以通过各种贸易壁垒手段，对鞋业界发起新的挑战。
    
    1  贸易摩擦     
    “鞋”近年来在国际市场上广受到欢迎的同时也可谓命运多舛：     
    2004年9月16日晚发生了西班牙埃尔切烧鞋事件；2005年3月12日，22家温州鞋商的货柜在俄罗斯被扣押；从今年2月1日开始，几乎所有欧盟国家都突然对我国所有鞋产品进行为期1年的“预先进口监控”；今年6月底和7月初，欧盟分别对我劳保鞋和部分皮鞋进行反倾销立案调查。据欧方统计，皮鞋案涉案金额高达7.3亿欧元，是近10年来欧盟对华反倾销史上金额最大的一宗，涉及我1200余家制鞋企业和100多万人的就业；阿根廷政府8月30日公布了保护本国制鞋业和玩具制造业的新措施，规定进口和巴西的鞋类和玩具必须向政府申请许可证；巴西外贸委员会日前通过一项措施，决定将进口量高于同行业平均进口水平的四种鞋的进口关税，从原来的14%提高至35%；目前，美国进口商也希望在其他国家寻找新的采购来源，以避免对鞋的过度依赖。
    
    为什么国际市场对鞋的抵触日益升级？    
    一方面的是由于我国加入WTO后对外贸易呈现快速增长的趋势，出口扩张日益受到其他国家的关注和牵制，决定了我国与主要贸易伙伴之间的局部冲突矛盾将长期存在。另一方面，国内的廉价劳动力和低成本的优势，使我国鞋类出口产品占有较大的价格优势。然而，这些便宜的鞋对进口国的制鞋产业又产生了强烈的市场冲击，甚至引发当地的制鞋企业破产、人员失业等一系列经济危机。