最低工资拟涨 7.8%，越南低成本优势面临重估

越南计划在 2027 年在全国四区最低工资平均上调 7.8%。

目前，该计划尚待总理签署批准。按月工资下限计，将从 370 万–531 万越南盾升至 404 万–570 万越南盾。以当前汇率1 元人民币 ≈ 3893 越南盾折算，也就是从约合人民币 950–1364 元，上升至约 1038–1464 元。

更棘手的是贸易侧。美国对越南商品课以 12.5% 的 Section 301 关税(基于 1974 年贸易法)，起因是 USTR 认定越南未能充分禁止强迫劳动制商品进口。而孟加拉、柬埔寨、印尼、马来西亚却可能受益于一项“纺织机制”——只要使用美国产原料，部分对美服装出口可获关税豁免。越南，没有可比的豁免通道。

越南总工会常务副主席 Ngo Duy Hieu 称，此次涨薪“既照顾工人生活，也推动双位数增长”。但 WageIndicator 基准显示，越南服装工人的工资缺口仍高达 64%。也就是说，涨薪能否抵消生活成本，本身存疑。

据越南国家工资委员会(National Wage Council)2026 年提案，最低工资已连续多年上调，2027 年拟涨 7.8% 只是最新一例。同期 WageIndicator 基准显示，其服装工人工资仍低于生活工资基准——低成本标签与工资现实的落差，并未随历次涨薪而收窄。

对于在越南设厂的外贸企业而言，越南工资连年上行、叠加对美 12.5% 关税，“绕道越南”所节省的关税红利，会被人工与合规成本部分抵消。这恰是此前为避税迁出的企业，需要重新核算的变量。

用美国原料，换美国市场。“纺织机制”的豁免逻辑很清晰。

孟加拉国、柬埔寨因此获得差异化的对美关税待遇。越南拿不到，意味着它在对美服装出口上，既要扛 12.5% 关税，又无原料换豁免的口子。

美国仍是越南最大出口市场，约占其出口总额 30%，服装纺织年产值超 400 亿美元、鞋类超 250 亿美元。课税之下，越南可能更倚重 EU-Vietnam FTA 与 UK-Vietnam FTA 两条贸易协定。河内已拒绝 USTR 认定，并签署禁止强迫劳动制商品进口的政令，2026 年 9 月 5 日生效，以自证合规。

当越南对美出口需叠加 12.5% 关税且无原料换豁免的通道，“迁就越南即可避开关税”这一前提或不再成立。

越南承压，不等于订单自动回流。

对美关税仍显著高于越南，单看税率，越南仍具跳板优势。真正的变量是——“去化”的替代方案本身在分化：对美出口且能用美国原料的，流向孟加拉、柬埔寨;走欧盟、英国市场的，仍看重越南的 FTA 网络;而原本为避税“绕道越南”的企业，套利空间被压缩。

最底层是成本，在此之上是关税与贸易协定，与之相伴的是合规门槛的全面抬升。所有这些最终指向一点：供应链的考题，已从“搬去哪里更便宜”，变成“在哪些市场、用哪套规则、做哪种分散”。

尽管有“低成本 + 低关税”双重利好，但越南的优势正被双向压缩。当工资上行与关税收紧同时发生，“去化”的考量，从“哪国更便宜”转向“谁能把多套规则、多个市场、多种成本，组合进同一张供应链网络”。