公务员法明年1月1日施行

４月２７日，《中华人民共和国公务员法》顺利通过。这部将从明年１月１日起施行的重要法律，是建国５０多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律。 公务员不限于政府机关干部 “本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员”。公务员法中这条几经推敲的规定，首次明确了列入公务员范围必须同时具备３个条件：依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利。 这意味着，今后公务员不再局限于政府机关工作人员，将扩大至符合上述３个条件的所有工作人员。 此外，公务员法还根据我国的实际情况保留了“参照管理”的形式，即法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。 引入公务员引咎辞职责令辞职制 公务员法突出了对公务员的严格管理：一是规定了严明的行为规则和考核、惩戒制度，规定了公务员９项基本义务、１６项基本纪律，进行严格考核，考核的结果与职务的升降、与长工资发奖金以及辞退相挂钩；违反纪律的要受处分。二是规定了领导成员的引咎辞职和责令辞职制，即所谓“问责制”。三是有严格的离职从业限制。公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的在离职３年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性的经营活动，违反者要予以处罚。 聘任制公务员将上岗 公务员法首次明确了机关设立聘任制公务员职位，意在满足机关对较高层次专业技术人才的需要，同时也可降低机关用人成本，对一些社会通用性较强的事务性、辅助性工作，随时从社会上直接招聘人员来做。此外，把聘任制作为公务员任用的补充形式，可拓宽选人、用人渠道，改善公务员队伍结构，增强公务员制度的生机和活力。 为了严格控制聘任制范围，公务员法规定聘任制岗位必须经省级以上公务员主管部门批准，涉及国家秘密的，不实行聘任制。 初任法官、检察官单独公开选拔 公务员法规定，“确定初任法官、初任检察官的任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。”（立青）