专家解读货币政策：小微企业成重点扶持对象

　　【-行业政策法规】近日，人民银行福州中心支行（下称“人行”）及福建银监局（下称“银监”）有关政策专家来到晋江，为晋企解读“稳中求进”的经济基本政策。面对当下的货币政策，晋江企业在生产经营决策上应如何选择？今年国家、省、市金融信贷有哪些扶持政策，晋江企业又该如何利用这些政策？

　　热点一

　　银行信贷能力虽提升

　　但可释放的空间不大

　　在报告会中，参与省金融相关政策起草的人民银行福州中心支行科长朱敢为晋企分析了当前宏观经济基本政策取向。

　　“当下的基本政策取向是‘稳中求进’。”朱敢分析表示，“稳”代表保持宏观经济政策的稳定，积极的财政政策和稳健的货币政策，保持物价总水平的基本稳定，保持社会大局的稳定，是转方式上的“稳”；而“进”，是在转变发展方式上取得一个新的增长，在深化改革开放上取得一个新的突破，在改善民生上取得一个新的成效，是调结构方面的“进”。

　　朱敢提醒企业称：“要警惕误读政策，影响生产经营决策。”

　　“大部分企业可能会对当下的政策取向有些误解。”朱敢表示，比如，从去年12月开始，存款准备金率连续下调了两次，累积一个百分点，表面看政策的确有所放松。“而且，今年人民币信贷增量为7.5万亿~8万亿，超过了去年的7.47万亿，但是，实际上，这些都不意味着政策的放松。”朱敢分析称，种种政策和数据看来，似乎今年银行的放贷能力提升了，但那是在存量的基础上。“而实际上，银行当下的存量，可释放的空间并不大。”朱敢表示。

　　据分析，常规的银行贷存比为7.5%，而现在已经达到了8.8% 。而新增存款也十分不稳定，这些因素都制约了银行贷款的放松。“从近2个月数据看，今年的贷款增量只有5%，所以，企业主不要误读政策，而要稳健经营。”朱敢表示，企业家要谨慎，不要盲目扩大投资。

　　据悉，去年人民银行为了保障银行发展、缓解中小企业贷款压力，增加了一些商业银行贷款规模。“包括国家开发银行，去年一个季度最后一个月追加了50亿，信用社、投资商业银行去年12月当月也追加了大概20亿的规模，兴业银行也争取了40亿。”朱敢表示，银行追加贷款规模，是为企业提供保驾护航，但2012年，福建省信贷供给量定有增加但增幅不大。“鉴于经济发展和政策的不确定性，建议企业以不变应万变，坚持稳健经营，保持适度现金流，不要盲目扩张，才能够可持续发展。”朱敢提醒称。

　　热点二

　　授信500万以下小微企业

　　是重点扶持对象

　　“去年下半年，国家出台了鼓励中小企业发展的措施。其中，中小企业贷款的两个不低于：贷款的增速不低于贷款的平均增速；贷款的增量不低于上一年的平均水平。对于企业家来讲，是福音。”朱敢分析表示。

　　据介绍，去年10月份，福建省出台了一个小微型企业发展的十二条金融产业措施。提出了3个目标：确保小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速，高于全国小微企业贷款平均增速，增量占比高于上年同期水平；要求金融机构调整信贷结构。去年，又推出对中小企业信贷评估等。“这些措施的陆续推出，可以看出，对中小企业重视程度比起前两年加强许多，并通过奖优罚劣，引导金融市场投放。”朱敢分析表示。

　　据悉，今年金融机构对小企业的重视程度加强了许多，在泉州市的各银行机构也分别有不同的扶持小微企业措施。

　　比如：工商银行将比2011年增加中小企业信贷规模，将授信500万以下的微型企业作为重点扶持对象。

　　农业银行也在泉州建了小企业信贷中心（以前在公司部，现在单独分离出来）。

　　银行的小企业信贷增量总量也不会低于30亿，其“信贷工厂”模式的流程化、批量化更是在服务方面提高了效率；此外，据悉，中行还运用企业标准化操作理念，在贷款的发放方面，如今不仅能在各个支行申办，甚至在当地有条件的分理处企业也能够申请办理，大大提高服务效率。

　　建设银行今年在小微企业贷款规模上，也比去年增加了约30%，重点也是放在单户授信500万以下的小微型企业。

　　而今年，国家开发银行也涉及小微企业，而且量不少。不过机构设在福州和厦门两地，他们更多的是跟政府合作搭建平台，或与银行合作，让同业推荐担保，同业合作等方式，来提高小企业的服务效率。

　　招商银行的措施则是，原来授信500万以下小企业贷款放公司部，而现在放零售部，从企业贷款变为个人经营贷款，减少很多手续，申请更加灵活，效率也更高。

　　民生银行则是通过建立小微企业客户成长评价系统，进行分级管理，来提供针对性的更细致的金融服务。

　　“大银行做小企业，成本较高。小企业点多面广，怎么在服务和成本之间找到一个平衡点？”对此，朱敢表示，搭建平台，从零售业务转化为批发业务，批量营销来实现服务跟成本的平衡；批量营销是比较好的调节信贷的模式，也是大银行比较喜欢的模式。

　　热点三

　　助力企业发展

　　大力发展直接融资

　　“直接融资是国家鼓励的方向，包括上市、发债券等。”朱敢介绍道，其中包括由人民银行主导推动短期融资券（周期为1年以内）、中期票据（2~10年不等，可满足很多企业财务管理需要）、中小企业集合票据（中小企业能通过资本市场，把2个以上10个以下捆绑一起发行同一种债券、统一挂名并进行统一担保，捆绑发行完后，单个企业发行额不能超过2亿元，整体的债券发行不能超过10亿元，出于监控中小企业融资需要和监护防范风险的需要）等金融工具来直接融资。

　　其实这些融资方式的发行条件不高，朱敢表示，企业要发行多少主要根据净资产，但不能超过净资产的40%；但有要求投资者信息披露义务，募集的资金需进行合法经营生产活动。

　　此外，发债企业信用评级最好不低于A-1级别要求，不足者可以找担保公司或其他方式增加信用达到条件。主要以注册发行方式，2年有效期内发行，它可以分期发行，以凤竹纺织的短期融资券为例，他们分两期发行，单期分别发行5000万元。此外，福建高速也在今年1月份注册发行80亿元，2月份启动发行30亿元，剩余的50亿元将于明年用完。当然，直接融资还有发改委推动的企业债券和中小企业集合债券等。

　　“发行债券融资工具，可以降低财务成本；根据市场利率和供求情况和融资需要，比较灵活；信息披露也具备广告宣传效应。这些都是优势。”朱敢表示，去年以来，全省19家企业总共发行金额148亿元，比2010年的95亿元多了50%、60%的增长率。据介绍，2012年，人行将与省政府合作，开展推动企业发债专项活动。（鞋网-最权威最专业的鞋业资讯中心）