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江西5大政策措施吸引农村劳力省内转移就业

2007-11-02 11:33:14 来源：江西日报中国鞋网 http://www.cnxz1.cn/

　　江西农村富余劳动力转移就业，将实现由单纯跨省就业到省内、省外就业并重的战略转移。10月31日，江西省劳动和社会保障厅、省发改委、省财政厅、省经贸委等9部门联合出台《关于推进农村富余劳动力转移促进工业园区发展的若干意见》，提出力争用两年左右的时间，建立适应市场规律、保障措施完善、就业环境优化的农村富余劳动力向省内工业园区转移就业的新机制。

　　《意见》明确了农村富余劳动力转移就业的目标：到2007年底，全省50%以上工业园区和企业，要与农村富余劳动力签订就业合同，与职业学校和培训机构签订定向培训合同；乡镇建立农村富余劳动力管理台账、工业园区建立用工需求管理台账、职业学校和培训机构建立定向培训管理台账的覆盖面均要达到60%。全省每年为工业园区培训30万人，向工业园区新增转移农村富余劳动力20万人以上。2008年实现全省转移农村富余劳动力660万人，其中省内转移人数160万人，占总转移人数的25%左右。

为吸引农村富余劳动力在省内转移就业，江西提出了5大政策措施：

　　实行免费就业服务

　　凡在法定劳动年龄内，有就业能力和转移愿望的农村富余劳动力，可凭身份证到当地劳动保障部门或劳动力市场进行求职登记，享受免费职业指导、职业介绍、政策咨询等服务。对农村贫困劳动力的培训和转移就业，在同等条件下给予优先安排。

　　鼓励自主创业和返乡创业

　　我省将把小额贷款扶持对象延伸到农村劳动力，对进城创业的农村劳动者自筹资金不足的，各地将为其提供担保支持，贷款额度不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，并可按规定享受财政贴息。对在工业园区创业的人员，有关部门将在经营场地安排、优惠政策落实、创业资金等方面提供便捷服务。凡省外务工人员返乡创业，可作为招商引资项目，享受本土扶持政策。

　　加大转移就业扶持力度

　　工业园区企业员工的培训、社会保险和改善用工环境等经费可在企业税前列支。职业学校毕业生在园区企业服务满2年后，可给予学杂费减免。经认定的培训机构对农村富余劳动力开展职业技能培训，培训合格并实现80%以上就业、签订了一年以上劳动合同的，可给予培训补贴。

　　优化工业园区和企业用工环境

　　各地将严格执行最低工资标准，及时发布劳动力市场价位和工资增长指导线，引导企业适时提高员工待遇。按照低费率、广覆盖、可转移的原则，探索适合农村富余劳动力特点的社会保障制度，逐步扩大养老、医疗、工伤、失业保险覆盖面。重点解决农村富余劳动力进城务工期间的住院医疗保险。

建立农村富余劳动力转移就业信息系统

　　今年底以前，完成省级劳动力市场信息系统数据库建设，统一全省数据系统。2008年上半年，各设区市在统一平台上实现劳动力市场信息（包括培训信息）的互联互通，2008年底前全省实现省、市、县、乡四级信息网络互联互通。