用人单位不得非法扣押劳动者证件等

    针对一些用人单位强迫劳动者交保证金，解除合同时不退还等现象，10月1日起施行的“关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）”强调，用人单位不得非法扣押劳动者证件、档案、押金，因此发生的争议，法院应该受理。

　　劳动和社会保障行政主管部门明确规定，禁止用人单位向劳动者收取保证劳动合同订立和履行的定金、保证金、抵押金、抵押物，禁止扣押劳动者的身份证件、工资档案、人事档案、社会保险档案。

　　但在实践中，一些用人单位不依法办事，违法收取保证金等，劳动者为了就业，不敢在劳动关系存续期间向劳动监察部门投诉，直到解除劳动关系时寄希望通过仲裁或者诉讼手段给予救济。还有的用人单位对劳动者提出解除劳动合同的，以扣押丢弃人事档案、社保档案等手段予以制裁，导致劳动者再就业困难，利益受损。

　　“最高人民法院出台司法解释前，向社会公开征求意见，很多网民和读者都反映，希望对这些问题从司法解释上也加以规制。”最高人民法院负责人对记者说，最高人民法院研究后认为，这些要求是符合立法本意的。

　　所以，司法解释规定：劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。