中国鞋未能逃过欧盟反倾销大棒

    拖了半年，但皮鞋最终没有逃过欧盟的反倾销大棒。昨日，欧盟成员国通过了对皮鞋征收16.5％反倾销税的提案，自10月6日起的未来两年内，输欧皮鞋将被课以16.5％的反倾销税，这对输欧的制鞋商将是重创。

    欧盟成员国在最后时刻达成妥协，于昨天通过了对鞋征税16.5％的方案，为涉案金额最高（涉及金额7.6亿美元）的欧盟对华反倾销案画上了句号。和之前预期稍有不同的是，反倾销税的征税时间从原定的5年缩短至2年。

    今年4月，欧盟初裁鞋存在倾销。欧盟称，自2001年以来，欧盟从进口皮鞋的数量已增长了9倍，从越南进口皮鞋的数量也增长了一倍。

    为此，欧盟决定，自4月7日起，对我皮鞋分阶段开征4.8％～19.4％的渐进临时关税。6月2日起税率上调至9.7％，7月14日提至14.5%，9月15日则升到19.4％，有效期至10月5日。

    不过，对于鞋的正式“惩罚”措施虽然几易其稿，但因为欧盟内部的巨大分歧，一直未能获得通过。游说力量强大的欧方进口商甚至曾乐观预期，若方案在此次表决中仍被否决的话，皮鞋案将以“无措施结案”了结，皮鞋将免缴反倾销税。

    欧盟昨天达成的协议是以13个成员国赞成、12个成员国反对的微弱优势获得通过的。欧盟各国部长将于周四签署这一新达成的2年期关税协议。除了鞋以外，协议还规定，原产自越南的皮鞋将需要缴纳10%的进口关税。

    接近商务部的人士对早报记者表示，欧方昨天的裁决结果在中方意料之中，“欧方在皮鞋案上‘来势凶猛’，他们不会轻易放过鞋。”

    该人士不无忧虑地指出，尽管征税时间缩为2年，但16.5％的反倾销税对薄利的鞋业将是严重的打击，两年后鞋的输欧前景也充满着不确定性。

    自欧方开征临时关税后，已有不少订单转移到了印度、印尼等周边国家。另外，由于欧方进口商都在观望终裁结果，今年鞋企接单量明显减少。

    “预计今后两年，皮鞋企业对欧出口量将会锐减40％以上。”温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦告诉记者。

    不过，他表示公司已对欧盟高额征收反倾销税做好心理准备，已摸索出一条利用国际营销方式、规避欧盟反倾销税的出口通道。

    “这将对温州鞋类出口产生很大影响，但不会对行业造成毁灭性的打击。”温州市鞋革行业协会秘书长谢榕芳告诉记者。此前，温州鞋企多次赴欧盟游说，在努力争取欧盟放弃对华皮鞋反倾销的同时，也做好了被征收高额关税的最坏打算。

    谢榕芳认为，到海外建立生产基地，走国际化道路，是鞋规避欧盟反倾销的最佳途径。目前，温州康奈集团已携手东宁吉信工贸集团，投资20亿元在俄罗斯乌苏里斯克市建立“康吉经济贸易合作区”；而温州市鞋革行业协会正牵头企业计划在欧盟建立鞋企的“境外生产工业园”。