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“中国制造”阵痛期：优化进出口结构

2008-03-24 10:16:34 来源：21世纪经济报道中国鞋网 http://www.cnxz1.cn/

    记者近日从广东省统计局获悉，2月份，广东省实现贸易顺差46.1亿美元，同比下降26.6%，为2008年3月以来单月最低值

    作为我国外贸大省之一，广东外贸进出口总值连续22年蝉联全国第一，2007年的进出口额突破6000亿美元，广东外贸主要总量指标在全国外贸中仍占绝对首位，但海关统计数据显示，广东外贸增速已连续5年低于全国增速，占全国比重也逐年下降。

    广东省统计局的数据显示，2008年1-2月份，广东省外贸进出口增幅呈回落之势，相比于2007年，同期增长14.1%，但是低于全国23%的增长幅度。虽然增幅回落明显，但其进出口总值达952.4亿美元，仍然占全国进出口总值的26%。

    2月份，广东对外贸易总体呈现出口减速、进口提速之趋势。单月实现进出口总额420.9亿美元，同比增长9.1%。其中，出口233.5亿美元，增长4.1%，低于1月份26.3%的增幅。

    显然，受美国次贷危机影响，全球经济增幅普遍放缓，其对广东出口的影响也在加大

    低端产品受冲击最大

    从广东省统计局的数据不难看出，工业品出口增长明显回落，电子信息业、纺织服装回落幅度较大。

    2007年，广东出口金额大于10亿美元且占全国比重40%以上的大类优势商品主要集中在机电产品和传统大宗商品上，包括手表、首饰、电扇、游戏机、录放像机和家具等25种商品。其中，列于前10位商品中的录放像机、游戏机、玩具和静止式变流器等7种商品，其出口值占全国出口比重均超过50%

    但到2008年，包括电子信息业在内的工业品出口大户出口回落幅度较大。

    数据显示，2008年1-2月广东省外贸进出口总值为952.4亿美元，其中出口549.9亿美元，增长15.8%，增幅比2007年全年回落6.4个百分点，低于全国出口16.8%的增长幅度；进口402.5亿美元，增长11.7%，低于全国进口30.9%的增长幅度。1-2月累计实现顺差147.4亿美元，增长28.8%，增幅比2007年全年回落7.4个百分点

    2月份，广东省工业生产增速趋缓。其中，规模以上工业完成增加值921.10亿元，增长12.1%；1-2月累计实现增加值2039.26亿元，增长12.7%，增幅比2007年全年回落5.6个百分点。

    其中，工业品出口增长呈现明显回落之势。1-2月，广东省完成工业品出口交货值3277.15亿元，增长9.5%，增幅同比回落11.0个百分点。

    而从九大产业看，三大新兴支柱产业出口增幅同比回落10.7个百分点，其中电子信息业回落幅度较大，回落15.5个百分点；三大传统产业回落12.8个百分点，其中纺织服装回落幅度达14.5个百分点；三大潜力产业回落7.2个百分点，其中森工造纸回落10.0个百分点。

    分市看，占广东省出口交货值比重56.1%的深圳和东莞两市出口增长明显放缓，增幅同比分别回落26.1和8.3个百分点。

    在广东出口减速的背后，是整个国家外贸出口增速从去年的20%左右跌至6.5%，低于去年大多数月份的水平，工业企业增加值涨幅也创下2006年12月来的新低。

   “制造”阵痛期：优化进出口结构

    广东出口减速有其历史和现实的原因。不可否认，自去年以来出口退税下调等因素的滞后效应影响甚大，而国家对加工贸易一系列出口政策的宏观调控，对占据外贸大头的珠三角制造业更是有所冲击。

    暨南大学经济学院国际经济与贸易系主任刘德学教授说，商务部发布的加工贸易禁止目录尽管其调整意在继续推进出口商品结构优化，抑制“两高一资”及低附加值、低技术含量产品出口，推进加工贸易转型升级，但对以加工制造业为主体的东莞和深圳，甚至整个广东省来说，造成的出口幅度大幅减速是在所难免。

    由于收紧加工贸易政策、进一步扩大加工贸易限制类目录和台账保证金制度，以及今年刚实施的新劳动合同法、人民币升值、劳动力短缺等问题，香港总工会最近做了一个调查，有46.9%企业指出，这将使制造业企业盈利减少，亦有可能令它们面临亏损。

    调查还显示，在过去一年来，珠三角制造业企业的成本总体上升幅度平均约20%。另外，33.8%企业估计，在未来的2年，将有约10%-20%企业受成本压力而结业，30.6%较悲观，料20%-30%企业会关闭。这些因素都大大制约了广东省乃至全国的进出口贸易的增长。

    另外一组数据显示，广东对美国出口总值下降，广东外贸对美国出口明显放缓。2008年1月，广东对美出口60.2亿美元，同比增长4.1%，远低于同期中美双边贸易12.2%和广东总体外贸出口26.3%的增速。

    显然，美国经济的持续低迷无可避免地影响着，广东规模庞大的出口企业站在了暴风雪的前列。

    不仅如此，实际上，去年下半年以来，包括产品质量问题在内的一系列制造危机，至今仍在困扰着出口企业。

    “订单一直在下降，特别是接受散单的中小企业，受影响很大。”万邦鞋业公司负责人、广东鞋业反倾销联盟秘书长郭炜文对记者表示，“自去年以来，加工贸易企业的日子实在不好过。欧美对进口产品的质量标准一直在提升，检验也更为严谨，中小加工贸易企业未必能及时更新这些标准数据，以至于屡屡出现质量信誉危机的问题。”

    记者获悉，近两个月内，多个国家对进口产品标准均有所提升。其中玩具门槛有大幅度提高。

    据悉，美国国会今年将会通过两个有关玩具法案：一是关于玩具含铅量禁令；二是将进口玩具需经第三方认证，由之前的自愿改为强制性，还有可能加大处罚力度，将最高处罚金额由126万美元提高到1000万美元。据了解，美国众议院最近还通过了要求将玩具中的含铅量削减至接近零的水平的法案。

    但有关部门显然已有所准备。

    “广东正在对出口产品结构进行优化调整。我们将致力于提高出口产品附加值，促进高新技术产品的出口。”对于目前广东出口贸易情况，广东省外经贸厅有关负责人向记者表示。

    而商务部部长陈德铭在2008年施政报告中更提出，今年商务部的工作重点为优化进出口结构，保持出口政策的基本稳定，以及更加重视扩大进口。

    据记者了解，虽然加工出口贸易同比有所降低，但2007年广东省高新技术产品出口却创1211亿美元，比上年劲增59.1%的佳绩，占广东省同期出口总值的32.8%。对广东省出口总值增长贡献率高达66.9%。

   “我们正借此契机，促进出口产品升级。”上诉广东省外经贸厅人士告诉记者。