俄罗斯部分经济学家鼓吹对中国设贸易壁垒

    近日，俄罗斯一些经济学家对出口产品的忧虑正在加剧。俄罗斯一研究机构还发布报告称，由于采取鼓励对俄出口的政策，俄罗斯经济已经面临“被商品埋葬的威胁”。

　　2007年7月5日，俄罗斯自然垄断问题研究所向俄政府提交一份报告。该报告称，现行法律范围内的俄中经济合作会给俄罗斯“带来巨大的风险”，出口商可能会挤垮俄罗斯包括机械制造业在内的许多经济领域。报告建议政府对出口商进行反倾销和反补贴调查，采取“技术性调整措施”，对公司设置贸易壁垒。

　　该研究所主任萨阿科扬表示，“俄罗斯应当采取保护措施，使民族工业免受来自商品的不良竞争。”如果不及早采取“严肃的措施”，就会令中俄经济关系“偏离轨道”。2007年，俄对华贸易就会出现逆差－－据海关总署统计,2006年，对俄出口158.3亿美元,自俄进口175.6亿美元，俄方逆差17.3亿美元。

　　该报告认为，目前，俄罗斯的汽车、机床、重型机械、仪器、电机制造业等均已“处于产品的威胁下”。

　　俄罗斯海关总署公布的数据显示，近年来，俄罗斯从进口的汽车和机械产品正快速增长－－2004年为15.6亿美元， 2006年已达45.92亿美元；而2006年日用电器及机电设备等达21.56亿美元，比2004年增长51.7%。俄罗斯管道工业发展基金会总经理杰伊年科表示，“2007年1～5月，俄罗斯从进口的管道比上年同期增长了7倍。”

　　该报告指出，轻工业领域的“威胁”在20世纪90年代就已表现得非常明显，现在这种局面仍在加剧，如在俄远东地区，大规模进口的廉价商品已经威胁了俄罗斯的农业经济及食品工业的发展，并对俄罗斯远东地区，尤其是一些与接壤地区的社会经济产生了直接影响。

　　该报告指出，如果在近两三年内不采取保护措施，首先被挤出本国市场的便是俄罗斯的化工和轻工业产品，随后是冶金及机械制造业产品，最终导致俄罗斯很多领域的发展规划不得不收缩，大量工厂倒闭。

　　萨阿科扬表示，产品大量涌入俄罗斯，原因并不是某些人所认为的“俄罗斯自己不能生产这些东西”，而是企业利用了政府的一系列优惠措施和强大支持。

　　萨阿科扬表示，企业对出口趋之若鹜，是因为能获得出口减税和退税等优惠。据俄自然垄断问题研究所估算，对出口的财政支持和补贴占其国内生产总值的7%，而俄罗斯的这一比例仅为0.7%。

　　萨阿科扬表示，在的重要贸易伙伴中，俄罗斯实际上是惟一不对商品采取反倾销措施的国家，仅2005年就有18个国家（地区）－－包括欧盟、美国、印度和日本，对产品进行了60多起反倾销调查，涉及数千种产品。

　　近日，俄罗斯一些经济学家和产业界人士接受俄《机关报》、《新闻报》等主流媒体采访时，建议政府务必尽快借鉴西方的做法，实行进口配额制度和反倾销调查措施，以限制产品进口。

　　德意志银行下辖的俄罗斯联合金融集团的市场分析家利萨沃里科则表示，实际上，自然垄断问题研究所报告中建议的一系列措施，如进口配额制、反倾销调查和实行技术调控等，也是即将加入世贸组织的俄罗斯“不可推卸的责任”。

    编后语：

　　由于历史原因和俄罗斯的特殊国情，20世纪90年代初以来，很多商品都是通过“包机包税”途径进入俄罗斯市场的。近年来，随着边境贸易的快速发展，中俄贸易额迅速增加。但商品的迅速增多已引起俄罗斯商人的警惕，如“鞋问题”和俄罗斯限制华人从事零售行为等。随着俄罗斯入世进程的即将完成，成为世贸组织成员的俄罗斯势必采取各种世贸组织所允许的关税措施保护国内产业。对此，国内有关机构和大型出口企业应注意到这一趋势，避免大量出口招致的各种贸易救济措施。